53歲的全克明是湖北省竹山縣竹坪鄉(xiāng)中心福利院的五保老人，嚴(yán)格說，不夠五保供養(yǎng)必須滿60歲的標(biāo)準(zhǔn)，但自2007年福利院建院起，他就是第一批院民。然而，全克明卻被福利院“出租”打工，因?yàn)楦＠阂?ldquo;以院養(yǎng)院”。

　　五保老人被派出打工在當(dāng)?shù)夭幌∑?，?dāng)?shù)厝朔Q之為請(qǐng)“院工”。一年工錢四千到六千元不等，也是由雇主直接交給院里。

　　當(dāng)?shù)匾岳先藶橹鞯母＠?，每年都有人離去。對(duì)福利院來說，去世的老人仍有“價(jià)值”。在竹坪鄉(xiāng)最新的五保供養(yǎng)老保險(xiǎn)花名冊(cè)中，死于2009年的程用庭，仍在名單中，政府依然在支付其養(yǎng)老費(fèi)用。

　　記者與上庸鎮(zhèn)福利院院長(zhǎng)高潤犁核對(duì)，發(fā)現(xiàn)前幾年去世的8位老人仍然在冊(cè)，另有至少8人，他從未見過。這些“老人”們還在每人每年領(lǐng)取1800元供養(yǎng)費(fèi)。

　　“去世不銷戶”的做法得到了竹山縣民政部門的默許?？h民政局對(duì)此的解釋是：“以延長(zhǎng)供養(yǎng)時(shí)間的方法解決五保老人的安葬費(fèi)。”王世國說，全縣解決五保老人的死后安葬問題都是延長(zhǎng)一年的供養(yǎng)時(shí)間。