市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《西安市進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》?！掇k法》從參保與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、轉(zhuǎn)移接續(xù)等多方面對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了完善。

　　新辦法“合三為一”

　　市人社局負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的出臺(tái)，將《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》，《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》，《西安市人民政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的通知》這3個(gè)文件整合進(jìn)《辦法》之中，使《辦法》成為指導(dǎo)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開(kāi)展的統(tǒng)一、完整、規(guī)范的政策依據(jù)，并對(duì)上述3個(gè)老舊文件進(jìn)行完全替代。

　　辦法將服務(wù)于“2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，與社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用，更好地保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活”的總目標(biāo)。辦法自《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》印發(fā)之日（2014年2月21日）起實(shí)施，原3個(gè)老文件同時(shí)廢止。

　　多繳多補(bǔ)長(zhǎng)繳多得

　　《辦法》擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，規(guī)定凡具有我市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的人員，可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次，《辦法》建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納激勵(lì)機(jī)制，使參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。

　　省和市、區(qū)縣政府對(duì)參保人員繳費(fèi)提供補(bǔ)貼，多繳多補(bǔ)，對(duì)選擇年繳費(fèi)檔次200元（含）以下的，補(bǔ)貼30元；選擇300元的，補(bǔ)貼40元；選擇400元的，補(bǔ)貼45元；選擇500元的，補(bǔ)貼60元；選擇600元（補(bǔ)貼65元）至900元（含）的，每提高一個(gè)繳費(fèi)檔次，補(bǔ)貼增加5元；選擇1000元的，補(bǔ)貼100元；選擇1500元的，補(bǔ)貼150元；選擇2000元的，補(bǔ)貼200元。補(bǔ)貼所需資金由省財(cái)政承擔(dān)50%，市、區(qū)縣財(cái)政各承擔(dān)25%。新的繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從今年1月1日起執(zhí)行。

　　目前，我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月130元，遠(yuǎn)高于全省基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月105元的標(biāo)準(zhǔn)?！掇k法》指出，區(qū)縣政府還可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況提高該標(biāo)準(zhǔn)。為體現(xiàn)長(zhǎng)繳多得，《辦法》還規(guī)定，對(duì)繳費(fèi)（不含補(bǔ)繳）滿15年人員，每增加1年繳費(fèi)（不含補(bǔ)繳），每月加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金5元。