專訪全國社會保障基金理事會副理事長于革勝：全國社會保障基金擴大到3萬億元非常必要

　　中國是否已做好迎接老齡化社會高峰期的準(zhǔn)備？

　　全國兩會期間，全國社會保障基金理事會副理事長于革勝在接受《中國經(jīng)濟周刊》專訪時表示，“隨著我國人口老齡化速度明顯加快，未來繳費人口減少，我國養(yǎng)老金支出會剛性增長，中長期養(yǎng)老金支付的壓力會越來越大，這可能成為我國近20年內(nèi)面臨的巨大挑戰(zhàn)之一。必須從國家戰(zhàn)略的高度及早謀劃這個問題。”

　　全國社會保障基金理事會黨組書記戴相龍曾透露，截至2011年底，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶為2.5萬億元，但其中空賬金額高達2.2萬億元，個人賬戶實際資金只有2703億元。

　　全國社會保障基金(下稱“全國社?；?rdquo;或“社?；?rdquo;)與全國社會保險資金不同，前者資金來源于中央財政收入，主要用于人口老齡化高峰時期養(yǎng)老支出的補充和調(diào)劑；后者來源于企業(yè)繳費、職工繳費和政府補貼，主要用于當(dāng)前支付。

　　養(yǎng)老金總體沒有缺口，空賬是因個人賬戶沒有完全做實

　　《中國經(jīng)濟周刊》：近年來，社會對養(yǎng)老金缺口問題特別關(guān)注，有人理解為，未來某個時候，我國可能沒錢來支付退休人員養(yǎng)老金，是這樣嗎？

　　于革勝：我國養(yǎng)老金個人賬戶空賬2.2萬億元，但是各省份的養(yǎng)老保險累計結(jié)存還有1.9萬億元的結(jié)余。當(dāng)前我們的收入和支出相抵，總體上沒有缺口。也就是說，年度收費的部分加上財政補貼，再加上利息，減去同期支出，全國算總賬還有節(jié)余。

　　但養(yǎng)老金的支付壓力肯定會越來越大。未來，中國人口老齡化高峰時期的養(yǎng)老金缺口究竟有多大？研究機構(gòu)、專家學(xué)者都在測算，口徑不一，數(shù)據(jù)五花八門。但今后缺口肯定存在，并將越來越大。未來10年，隨著經(jīng)濟增速放緩，國家財政收入增速也會放慢，面臨的挑戰(zhàn)和困難可能會更多。

　　《中國經(jīng)濟周刊》：職工和企業(yè)繳納的養(yǎng)老金進入了個人賬戶，為什么這些賬戶會出現(xiàn)空賬？