企業(yè)職工養(yǎng)老金計發(fā)辦法政策解讀

　　1.國家為什么要進行養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革？

　　國家改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法主要基于兩點考慮：一是強化繳費勵激機制。按照改革前的計發(fā)辦法，繳費年限滿15年以上的人員，基礎養(yǎng)老金按全市上年度職工平均工資的20%計發(fā)，繳費年限滿15年以上的參保人員不論繳費水平高低，也不論繳費時間長短，基礎養(yǎng)老金都一樣，即繳費基數(shù)按最高上限和最低下限一個樣，繳費年限15年和30年一個樣，顯然不符合權利與義務相對應的原則。因此造成不少參保人員“逆向選擇”，有的繳滿15年后就停止繳費，還有的按最低下限繳費，造成斷保人員增加，繳費基數(shù)不實。據(jù)了解，目前我市企業(yè)養(yǎng)老保險斷保人員數(shù)量較多，繳滿15年就停止繳費也是造成斷保的一個重要原因。二是提高養(yǎng)老金計發(fā)辦法的合理性。按照改革前的計發(fā)辦法，個人賬戶養(yǎng)老金按賬戶儲存額的1/120計發(fā)。當時是按退休10年平均余命設計的。而目前我國女工人50歲退休，特殊工種的男工人55歲退休，平均下來退休人員退休后一般要生活25年以上，個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)年限與實際領取年限差距較大，個人賬戶養(yǎng)老金發(fā)放的缺口很大。新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，基礎養(yǎng)老金以退休時上年度我市在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，參保人員每多繳一年基礎養(yǎng)老金增發(fā)一個百分點，上不封頂，有利于形成“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵約束機制；個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)，改按退休時城鎮(zhèn)人口平均壽命和本人退休年齡等因素確定，更加符合退休人員領取養(yǎng)老金年限的實際情況。

　　2.新計發(fā)辦法主要內(nèi)容是什么？

　?。ㄒ唬┪沂?996年1月1日后參加工作、繳費年限滿15年的人員，基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成?；A養(yǎng)老金月標準以退休時上年度我市在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%；個人賬戶養(yǎng)老金月標準為本人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)按國務院的規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）我市1995年底前參加工作、繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年的人員，按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按照職工建立個人賬戶前的繳費年限每滿1年發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費工資的1.3%。

　　3.2011年與2010年底前退休養(yǎng)老金有哪些不同？