核心提示
社會保障是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”,社會保障體制改革事關(guān)衣食住行和看病、養(yǎng)老等全民切身利益問題。在應(yīng)對國際金融危機(jī)的風(fēng)浪中,我國正在通過多種舉措維護(hù)群眾利益,確保百姓享受到新農(nóng)保、低保、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)等社會保障。
十八大報(bào)告11月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,社會保險(xiǎn)基金必須切實(shí)管好、用好,確保安全完整、保值增值,這是政府的重要責(zé)任。社會保險(xiǎn)基金是條“高壓線”,任何人都不得侵占挪用。
十八大報(bào)告
十八大報(bào)告提出,要以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》
《社保規(guī)劃》確定了“十二五”期間6個(gè)方面任務(wù)。第一是大力推進(jìn)社會保障制度建設(shè),基本解決制度缺失問題。第二是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步推進(jìn)保障制度和管理服務(wù)一體化建設(shè)。第三是進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。第四是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,逐步提高各項(xiàng)社會保障水平,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會保障待遇差距。第五是建立健全社會救助體系,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)。第六是加強(qiáng)社會保障管理與監(jiān)督,提升管理服務(wù)水平。
《社會保險(xiǎn)法》
最高國家立法機(jī)關(guān)首次就社保制度進(jìn)行立法。從提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次、明確養(yǎng)老保險(xiǎn)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移接續(xù),到要求建立異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算制度、加強(qiáng)對百姓“保命錢”的監(jiān)管。
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