曾經(jīng)的老工業(yè)基地黑龍江，正背著沉重的養(yǎng)老包袱踽行。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以黑龍江為樣本，調(diào)查了基層養(yǎng)老給付現(xiàn)狀及對(duì)養(yǎng)老金“黑洞”的紓解之道和改革辦法，希望給其他有同樣煩惱的省份以一定參考。

　　作為我國(guó)首批做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)的省份，在經(jīng)過(guò)了近十年的“試點(diǎn)”之后，黑龍江也和遼寧等省一樣，同樣面臨著養(yǎng)老金支付的巨大壓力以及嚴(yán)重的缺口。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者連日來(lái)在黑龍江多個(gè)縣市調(diào)查得知，這樣的缺口已是普遍情況，僅伊春和綏化兩市的缺口就高達(dá)30多億元，整個(gè)黑龍江全省缺口在百億元之上。

　　壓力非常大這是基層社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的心聲，他們向記者表示，“現(xiàn)在擴(kuò)面都擴(kuò)不下去，我們已盡力了，每個(gè)月只能等待上級(jí)財(cái)政給予的補(bǔ)貼。”

　　而在社保專(zhuān)家看來(lái)，已經(jīng)行在“十字路口”的養(yǎng)老制度，單憑這般拼湊的支付模式，已經(jīng)變得不可持續(xù)，亟待實(shí)施養(yǎng)老制度的全國(guó)統(tǒng)籌。

　　養(yǎng)老金調(diào)整之低

　　嚴(yán)鳳琴（化名）大多數(shù)時(shí)候面帶愁容，這位住在肇東市宣化鄉(xiāng)的53歲退休工人，每月靠著1300元的養(yǎng)老金生活，“這是我的全部希望了”。

　　但是，每月的養(yǎng)老金并非都能如數(shù)拿到手，“忽高忽低的，沒(méi)個(gè)準(zhǔn)數(shù)，今年5月份的時(shí)候每月還能領(lǐng)1400元，后來(lái)又降回去了。”

　　嚴(yán)鳳琴眼下的養(yǎng)老水平，是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員生活的一個(gè)縮影。面對(duì)不斷高企的物價(jià)，這些退休職工的生活依舊緊緊巴巴。和大多數(shù)人一樣，嚴(yán)鳳琴寄望于基本養(yǎng)老金的調(diào)高，但在今年年初，黑龍江省關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休人員的通知出來(lái)之后，她卻沒(méi)有太多欣喜。

　　今年4月10日，黑龍江省人社廳和財(cái)政廳兩部門(mén)聯(lián)合下發(fā)25號(hào)文件，該文件稱(chēng)，2011年12月31日前按規(guī)定已辦理退休，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員及其他參保人員，從2012年1月1日起增加基本養(yǎng)老金。具體調(diào)整為，對(duì)2011年12月31日正常退休的人員，每月增加102元。同時(shí)，繳費(fèi)年限每滿(mǎn)一年，每月增加1元，其他繳費(fèi)人員按繳費(fèi)15年計(jì)算，其中城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳費(fèi)超過(guò)15年的，按實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算。