內(nèi)容

　　首先，城市居民最低生活保障制度的基本政策框架，是圍繞最低生活保障標準來制定的。

　　最低生活保障制度的具體規(guī)定以及保障工作的每個環(huán)節(jié)，均必須以最低生活保障標準為基礎(chǔ)，無論是認定最低生活保障對象的資格，確定保障范圍和保障人數(shù)，預(yù)算所需最低生活保障資金數(shù)量，還是最低生活保障工作的管理和運轉(zhuǎn)，都必須圍繞最低生活保障標準進行。

　　其次，城市居民最低生活保障制度，是對傳統(tǒng)社會救濟制度進行改革而建立的一項新型社會救濟制度。

　　傳統(tǒng)社會救濟制度最主要的弊病，就是缺乏科學(xué)的統(tǒng)一的救濟標準，錢多多救濟，錢少少救濟，工作隨意性大。各地實施城市居民最低生活保障制度的實踐證明，按照最低生活保障標準進行救濟，既有章可循，又簡便易行，基本做到了救濟對象公平準確、救濟金發(fā)放標準合理，大大提高了救濟的效果，從而使社會救濟工作走上了規(guī)范化和法制化管理的軌道。

　　特點

　　一是科學(xué)性。

　　保障標準是由政府有關(guān)部門按照一定程序，經(jīng)過廣泛調(diào)查研究和嚴密方法測定的，具有一定的科學(xué)性；

　　二是統(tǒng)一性。

　　由于一個行政區(qū)域（市、縣或區(qū)）只有一個保障標準，它適用于本區(qū)域內(nèi)的全體居民，無論其就業(yè)與否、身份背景如何，在這個保障標準面前都一視同仁。