一．養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的享受條件

(一)退休年齡條件

我國關(guān)于退休年齡的規(guī)定，主要內(nèi)容包括：(1)一般退休年齡。男60歲，女50歲(工人)和55歲(職員)；(2)提前退休年齡。國家公務(wù)員的提前退休年齡為，男55歲、女50歲；因從事有害身體健康工作和工傷(職業(yè)病)致殘而完全喪失勞動(dòng)能力的職工和連續(xù)工齡滿30年的國家公務(wù)員，退休不受年齡限制；(3)延遲退休年齡。例如，高級(jí)專家經(jīng)批準(zhǔn)可延遲退休，但正職不超過70歲、副職不超過65歲。

(二)退休工齡條件

享受退休待遇，除達(dá)到退休年齡外，一般還應(yīng)同時(shí)達(dá)到一定的工齡。在我國，按規(guī)定職工退休一般需連續(xù)工齡滿10年；國家公務(wù)員提前退休一般需連續(xù)工齡滿20年，連續(xù)工齡滿30年者提前退休可不受年齡限制；但因工傷(職業(yè)病)致殘完全喪失勞動(dòng)能力的職工，退休不以連續(xù)工齡為條件。在實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的過程中，凡個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的職工，退休的連續(xù)工齡條件被繳費(fèi)年限條件所取代。對(duì)實(shí)行繳費(fèi)制度以后才初次就業(yè)的勞動(dòng)者，應(yīng)要求其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限須累積滿法定最低年限。

(三)其他退休條件

除上述條件外，在有的情況下還需具備其他特殊條件。例如，我國規(guī)定，提前和延遲退休，都應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；從事有害身體健康工作的職工和因工傷(職業(yè)病)致殘的職工提前退休，須經(jīng)依法證明完全喪失勞動(dòng)能力者。

二．養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休金標(biāo)準(zhǔn)

退休金，即退休人員依法領(lǐng)取的生活費(fèi)用。它是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的主要組成部分。在我國立法中，應(yīng)當(dāng)對(duì)退休金標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整都作出規(guī)定。

建議我國立法對(duì)退休金標(biāo)準(zhǔn)的確定規(guī)定下述規(guī)則：

(1)退休金同在職工資收入要保持可比性，退休金的工資取代率應(yīng)當(dāng)因連續(xù)工齡(或繳費(fèi)年限)長短、是否工傷(職業(yè)病)、有無特殊貢獻(xiàn)等因素而有所不同。

(2)退休金的工資取代率應(yīng)當(dāng)以在職時(shí)實(shí)得工資的全部為基數(shù)，而不應(yīng)以現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)工資為基數(shù)。按現(xiàn)行規(guī)定，退休金的工資取代率并不低，一般在60—75％，問題是作為工資取代率基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)工資在實(shí)得全部工資中所占比重日趨下降，這就使退休金與在職時(shí)工資收入差距日漸擴(kuò)大。所以，對(duì)工資取代率的基數(shù)應(yīng)作新的規(guī)定。

(3)考慮到工資收入差別在擴(kuò)大的趨勢，有必要采用退休金的工資取代率與工資收入成反比的傾斜政策。

(4)退休金最低額不應(yīng)低于保障退休人員基本生活需要的數(shù)額，即不應(yīng)低于本地區(qū)最低生活費(fèi)用。為保障退休人員基本生活需要，依法應(yīng)授權(quán)省級(jí)政府制定本地區(qū)的退休金最低標(biāo)準(zhǔn)。

(5)退休金的最高額一般不應(yīng)超過在職的正常工資收入。