12月10日上午，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革電視電話會議在鄭州召開，會議對全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革進(jìn)行部署和動員，標(biāo)志著全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革進(jìn)入啟動實(shí)施階段。

　　按照國家總體部署和頂層設(shè)計，11月11日，省政府印發(fā)《河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實(shí)施辦法》，明確了改革范圍、基本養(yǎng)老保險基金籌集、計發(fā)辦法及轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作，自2014年10月1日起實(shí)施。在當(dāng)天的會議上，副省長王艷玲對改革進(jìn)行動員部署。

　　王艷玲指出，各地、各部門要按照省里統(tǒng)一部署，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保障辦公條件，加強(qiáng)政策培訓(xùn)和方案準(zhǔn)備;要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，建立省級集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險信息系統(tǒng);要明確本地、本部門的推進(jìn)時間表，在穩(wěn)妥推進(jìn)的前提下，爭取到2016年年底前實(shí)現(xiàn)全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇發(fā)放等主體業(yè)務(wù)按新機(jī)制運(yùn)行。

　　【范圍】公務(wù)員、參公人員和事業(yè)編

　　《辦法》適用于包括按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

　　事業(yè)單位是指根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。

　　對目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。

　　改革的實(shí)施范圍要與現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理和經(jīng)費(fèi)保障規(guī)定相適應(yīng)，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍。編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。

　　【繳費(fèi)比例】單位個人共同承擔(dān) 單位20%個人8%

　　《辦法》規(guī)定，基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。

　　單位繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)(以下簡稱單位繳費(fèi))的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)(以下簡稱個人繳費(fèi))的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。

　　個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費(fèi)工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計算個人繳費(fèi)工資基數(shù)。

　　機(jī)關(guān)單位(含參照公務(wù)員法管理的單位)工作人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。

　　事業(yè)單位工作人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績效工資。其余項(xiàng)目暫不納入個人繳費(fèi)工資基數(shù)。

　　【發(fā)放】老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡

　　《辦法》實(shí)施后參加工作、個人繳費(fèi)年限累計滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

　　退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù),計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

　　《辦法》實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計滿15年的人員,按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金,并設(shè)立10年過渡期,過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計發(fā)辦法對比。具體辦法由省人力資源社會保障廳、財政廳按照國家規(guī)定制定并組織實(shí)施。

　　《辦法》實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計不滿15年的人員,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。

　　《辦法》實(shí)施前已經(jīng)退休的人員,繼續(xù)按照國家和我省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革范圍,仍按照國家和我省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi),并調(diào)整相關(guān)待遇,資金由原渠道解決。