昨日，記者從蘭州市人社局獲悉，《蘭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》已于日前正式印發(fā)實施?！秾嵤┺k法》除明確了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度應堅持的“四個統(tǒng)一”(統(tǒng)一制度名稱、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一管理服務(wù)、統(tǒng)一信息系統(tǒng))外，還有參保范圍、提高繳費檔次和繳費激勵機制、規(guī)范集體補助等籌資機制、調(diào)整了個人賬戶計息政策、完善制度內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等10大政策調(diào)整以切實提高居民養(yǎng)老保障水平。

　　關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法

　　《辦法》明確，蘭州市年滿16周歲(不含在校學生)居民均可在戶籍地參保。個人繳費在原來100元-1000元10個繳費檔次的基礎(chǔ)上，增設(shè)了1500元、2000元2個繳費檔次，變?yōu)?2個繳費檔次。此外，《辦法》規(guī)定，在繳費期間因戶籍遷移，需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。并將高齡老年人生活補貼納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放范圍，合并發(fā)放。

　　年滿16周歲居民

　　均可在戶籍地參保

　　首先，《辦法》明確了參保范圍。蘭州市年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。并提高繳費檔次和繳費激勵機制。個人繳費在原來100元-1000元10個繳費檔次的基礎(chǔ)上，增設(shè)了1500元、2000元2個繳費檔次，變?yōu)?2個繳費檔次。繳費補助標準為：對選擇100-400元檔次繳費的，市級財政每人每年補貼15元，近郊四區(qū)財政分別每人每年補貼10元、20元、30元、40元，遠郊四縣區(qū)財政分別每人每年補貼5元、10元、15元、20元;對選擇500元及以上檔次繳費的，市級財政每人每年補貼30元;對選擇500-1000元檔次繳費的，近郊四區(qū)財政每人每年補貼50元，遠郊四縣區(qū)財政每人每年補貼25元;對選擇1500元檔次繳費的，近郊四區(qū)財政每人每年補貼60元，遠郊四縣區(qū)財政每人每年補貼30元;對選擇2000元檔次繳費的，近郊四區(qū)財政每人每年補貼70元，遠郊四縣區(qū)財政每人每年補貼40元。

　　繼承賬戶資金余額時

　　不再剔除政府補貼

　　此外，《辦法》規(guī)范了集體補助等籌資機制?！掇k法》規(guī)定有條件的村集體經(jīng)濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定;鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍;鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人為參保繳費提供資助。

　　并明確了領(lǐng)取條件。《辦法》規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的其他基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。當?shù)匦罗r(nóng)保和城居保制度實施時，已經(jīng)年滿60周歲且未享受其他基本養(yǎng)老保障待遇的人員，可以不繳費，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但不滿60周歲的，如果不按規(guī)定參保繳費，則不能享受相應待遇。

　　同時，調(diào)整了個人賬戶計息政策。個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息，改為按國家規(guī)定計息。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金存入各商業(yè)銀行的活期存款按3個月整存整取定期存款利率計息，執(zhí)行優(yōu)惠利率。

　　調(diào)整個人賬戶余額繼承政策?！掇k法》規(guī)定參保人死亡，個人賬戶資金余額，可以依法繼承，不再剔除政府補貼。這一規(guī)定與《社會保險法》相關(guān)規(guī)定相一致，更有利于城鄉(xiāng)銜接、保護參保人權(quán)益。

　　明確建立喪葬補助金制度。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。喪葬補助金標準為中央和省級12個月基礎(chǔ)養(yǎng)老金之和，所需資金由省級財政承擔。

　　《辦法》完善制度

　　內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法

　　與此同時，《辦法》完善了制度內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費期間因戶籍遷移，需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費，繳費年限累計計算。對已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

　　《辦法》落實了工作經(jīng)費和經(jīng)辦人員。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作經(jīng)費按照本年度實際參保人數(shù)核算納入同級財政預算，每人每年不低于1元，不高于5元，工作經(jīng)費不得從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金中列支。整合現(xiàn)有公共服務(wù)和社會保險經(jīng)辦管理資源，原縣、區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作機構(gòu)統(tǒng)一納入縣、區(qū)社會保險事業(yè)管理局管理，并充實基層經(jīng)辦力量，落實人員編制。

　　此外，擴大了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險發(fā)放范圍。將高齡老年人生活補貼納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放范圍，合并發(fā)放。發(fā)放標準為：100周歲以上每人每月160元，90—99周歲每人每月100元，80—89周歲每人每月50元，所需資金由各級財政共同承擔。其中，90-99周歲、100周歲以上由省級財政分別承擔60元、100元，不足部分由市、縣(區(qū))財政各承擔50%;80-89周歲由市、縣(區(qū))財政各承擔50%。