10多年來(lái)，養(yǎng)老“并軌”呼聲不斷。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休從由財(cái)政和單位供養(yǎng)到社會(huì)化保障，是否意味著養(yǎng)老“并軌”開(kāi)始破冰?

　　有研究顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休后養(yǎng)老金僅為其工作時(shí)收入的40%左右;而機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不需要繳費(fèi)，卻能拿到70%~80%。同等學(xué)歷、同等職稱、同等技能、同等貢獻(xiàn)的人因?yàn)閱挝恍再|(zhì)不同，退休待遇差距較大，引發(fā)公平性質(zhì)疑。

　　在同一城市，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的不同，使單位之間的人才流動(dòng)變得異常困難。從機(jī)關(guān)或事業(yè)單位調(diào)到企業(yè)的人員微乎其微，與之相反，從企業(yè)調(diào)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位成了許多人的追求。這一點(diǎn)從每年前赴后繼的“考公”一族中可見(jiàn)端倪。在事業(yè)單位逐漸市場(chǎng)化的情況下，這既不符合公平的原則，也加大了財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　作為政策的制定者和參與制定者，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員以前養(yǎng)老吃財(cái)政和單位“小灶”，如果改為與企業(yè)職工在“一個(gè)灶”吃飯了，那改革動(dòng)力自然更強(qiáng)。自十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”之后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>

　　備受關(guān)注的養(yǎng)老保險(xiǎn)破除“雙軌制”的改革近日終于有了確切的思路。值得一提的是，改革中，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將同步建立。可以說(shuō)，職業(yè)年金就是單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的“補(bǔ)充保險(xiǎn)”，建立職業(yè)年金既保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不再“另起爐灶”，又可以避免因待遇降低而衍生的改革阻力。

　　本次改革江西將與全國(guó)同步實(shí)施，這無(wú)疑是一個(gè)利好消息。全省財(cái)政供養(yǎng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員如果也按企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定繳費(fèi)，不僅可以緩解財(cái)政的支付壓力，而且能夠縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老向城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老并軌，不僅是事業(yè)單位改革中的一大突破，更是向公平邁出的關(guān)鍵一步。

　　據(jù)悉，國(guó)家將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將在全國(guó)范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位同步推進(jìn)，與改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法、待遇調(diào)整機(jī)制同步進(jìn)行。昨日，記者從江西省人社廳獲悉，本次改革，江西將與全國(guó)同步實(shí)施。江西將根據(jù)自身情況擬制改革實(shí)施方案，適時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。

　　據(jù)介紹，此次養(yǎng)老金并軌改革，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法。同時(shí)，機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革、職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革。

　　據(jù)江西省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雖然具體的改革方案還未完全成型出爐，但目前江西已著手?jǐn)?shù)據(jù)采集、測(cè)算等基礎(chǔ)性工作，其他具體改革工作還要等國(guó)家和人社部的安排和通知。