最新研究報(bào)告發(fā)現(xiàn)，安徽省農(nóng)村老年人收入來(lái)源單一且不穩(wěn)定，僅滿足基本生活，安徽省社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近似空白，新農(nóng)保保障功能有限。

　　安徽大學(xué)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社4月28日共同發(fā)布《安徽藍(lán)皮書(shū)：安徽社會(huì)發(fā)展報(bào)告（2014）》。報(bào)告稱，農(nóng)村老年人收入的主要來(lái)源是自己的勞動(dòng)收入和子女的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)，支出主要為生活消費(fèi)和醫(yī)療消費(fèi)，分別占總支出的44%和54%。

　　結(jié)合目前安徽省農(nóng)村地區(qū)實(shí)際，社會(huì)層面的養(yǎng)老供給主要分為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)兩種形式。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的當(dāng)前狀況及發(fā)展困境：保障水平低、參保率不高。

　　報(bào)告介紹，安徽省自2009年以來(lái)在全省農(nóng)村地區(qū)全面建立了“新農(nóng)保”（新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）制度。對(duì)于年滿60歲的農(nóng)村居民，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，可以每人每月直接領(lǐng)取不少于55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　但調(diào)查結(jié)果顯示，“新農(nóng)保”的實(shí)際效果不甚理想。報(bào)告分析，主要原因：首先，養(yǎng)老金水平低，養(yǎng)老保障功能不強(qiáng)。農(nóng)村老年人60歲以后每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金為55元～80元，保障功能有限。

　　其次，資金保值困難及養(yǎng)老金缺口的存在。伴隨著人口老齡進(jìn)程加快趨勢(shì)，養(yǎng)老金缺口的問(wèn)題會(huì)逐漸凸顯出來(lái)。而且隨著“新農(nóng)保”覆蓋范圍的持續(xù)擴(kuò)大，政府的財(cái)政補(bǔ)貼壓力也將進(jìn)一步凸顯。