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“老賴(lài)”不還錢(qián)養(yǎng)老金被凍結(jié)
2016-12-08 08:00:13
無(wú)憂(yōu)保
執(zhí)行案件在適用法律上更講究量體裁衣，采取執(zhí)行措施時(shí)更要與具體情況相適應(yīng)，找到法律與人情的平衡點(diǎn)，不然會(huì)激發(fā)社會(huì)的矛盾，這與司法定紛止?fàn)幍哪康南噙`背。就本案來(lái)說(shuō)，在為被執(zhí)行人張某預(yù)留基本生活費(fèi)的前提下，法院可以采取凍結(jié)、劃撥其養(yǎng)老金賬戶(hù)的措施，理由有： 一、養(yǎng)老保險(xiǎn)金與最低生活保障金不同，不能把二者混為一談。最低生活保障金是政府對(duì)家庭收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口給予的一定現(xiàn)金資助，以保障其家庭成員的基本生活。其基本特點(diǎn)：一是保證基本生活的補(bǔ)貼；二是對(duì)于貧困人口的救濟(jì)；三是臨時(shí)性。若強(qiáng)行“剝奪”最低生活保障金，斷了“養(yǎng)命錢(qián)”，就等于把被執(zhí)行人逼上了絕路，容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。而養(yǎng)老保險(xiǎn)金則不同，它具有工資的屬性，并不是被執(zhí)行人的“養(yǎng)命錢(qián)”，具體數(shù)額因人而異，有的多則幾千元，少則幾百元。那么在民事活動(dòng)中，根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，離退休人員當(dāng)然要履行相應(yīng)的義務(wù)，在保證其必要的基本生活的前提下，當(dāng)然要履行生效法律文書(shū)所確定的義務(wù)，否則在法律和情理上都難以讓人接受。 二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十四條的規(guī)定，被執(zhí)行人未按照?qǐng)?zhí)行通知書(shū)履行生效法律文書(shū)所確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)，但應(yīng)該保留被執(zhí)行人及其被扶養(yǎng)家屬的生活必需品。養(yǎng)老金收入屬于被執(zhí)行人的合法收入，為了平衡被執(zhí)行人的生存權(quán)與申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)的關(guān)系，法院在保障被執(zhí)行人的基本生活的條件下，可以采取凍結(jié)劃撥的強(qiáng)制執(zhí)行措施。 三、結(jié)合本案具體的實(shí)際情況，申請(qǐng)人李某已近耄耋之年，被執(zhí)行人張某也逾花甲之年，若法院不能凍結(jié)劃撥被執(zhí)行人的養(yǎng)老金，那么申請(qǐng)人李某的債權(quán)便無(wú)法實(shí)現(xiàn)，一紙判決對(duì)于他來(lái)說(shuō)就是一張空白條子，這與保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，責(zé)令被執(zhí)行人履行生效法律文書(shū)所確定的義務(wù)的初衷相違背，被執(zhí)行人張某的贍養(yǎng)問(wèn)題，可以依靠其子女的贍養(yǎng)和預(yù)留保證其必要的基本生活費(fèi)用等渠道來(lái)解決。
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