中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文18日表示,今年是養(yǎng)老金投資管理改革的大年,養(yǎng)老金三支柱的投資管理改革方案有望今年年底前見分曉。在年金投資管理方面,他建議大幅提高股票投資比例上限,大力發(fā)展生命周期基金。
養(yǎng)老金改革如箭在弦
在“2015中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)夏季論壇”上,鄭秉文說,第一支柱基本養(yǎng)老金投資改革方案差不多定了,到年底前會(huì)見分曉。
人力資源與社會(huì)保障部基金監(jiān)督司巡視員張浩說,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法已經(jīng)研究多年,投資政策已基本成熟,當(dāng)前主要是盡快確定管理模式問題,一旦決策,將通過積極穩(wěn)妥的多元化運(yùn)營使基金保值增值。
鄭秉文說,與之前的改革方案相比,這次改革的選擇方案更多,包括各省分散自行投資,比如山東建立了社?;鹄硎聲?huì);統(tǒng)一委托給全國社?;鹄硎聲?huì)以及建立養(yǎng)老金管理公司等。
山東省社保基金理事會(huì)副理事長陳向東介紹,目前,該理事會(huì)的方案、定位基本上已經(jīng)確定。在投資運(yùn)營方面將圍繞基金投資運(yùn)營研究建立專家評審、投資決策和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,多領(lǐng)域、大范圍尋求投資機(jī)會(huì),確?;鸬陌踩院土鲃?dòng)性。
張浩說,未來養(yǎng)老金改革將進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍;建立養(yǎng)老待遇正常調(diào)整制度,穩(wěn)固待遇水平,縮小差距;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌;建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基金的長期平衡,包括建立政府對社會(huì)保障的正常投入機(jī)制和不同層級政府的分擔(dān)機(jī)制以及進(jìn)一步明確國家、企業(yè)、個(gè)人合理分擔(dān)的責(zé)任;實(shí)現(xiàn)基金的保值增值;建立和完善補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
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