【摘要】我國連續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金，但是，僅僅是提高養(yǎng)老金，還是不足以解決問題的。目前我國退休金實(shí)行雙軌制，而雙軌制存在著許多不合理的因素，只有把雙軌制逐步改為單軌制，才能真正實(shí)現(xiàn)社會公正。

政府將從2009年1月1日起調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。這也是自2005年以來連續(xù)第5年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。這次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的對象，為2008年12月31日前已經(jīng)辦理退休手續(xù)人員。調(diào)整的水平，按照當(dāng)?shù)?008年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定。

退休金雙軌制需徹底改革

無論企業(yè)退休人員可從這次調(diào)整中增加多少退休金，但總是有勝于無，至少作為一點(diǎn)補(bǔ)貼也是值得期盼的。但是，要真正改變企業(yè)退休人員目前退休金偏低的狀況，必須要對現(xiàn)行的公民退休金雙軌制作出徹底改革，否則很難實(shí)現(xiàn)社會公正，也難以提高生產(chǎn)力中最重要的要素———勞動者的生產(chǎn)積極性，也因此而難以提高國民創(chuàng)造財富的效率。

我們知道中國目前的退休金制度是雙軌制，即公務(wù)員、事業(yè)單位為一種退休金體系，而企業(yè)(含城鎮(zhèn)居民和自由職業(yè)者或統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)社保體系的人員)是另一種體系。這樣的雙軌制存在諸多不合理。前一體系的員工個人無須交納社保基金，由國家全數(shù)為其退休金買單(實(shí)際上也是用納稅人的錢為其買單)，而退休時卻能領(lǐng)取比企業(yè)和社保人員更高的退休金。而后者則是個人一直要交納社?；穑拍茉谕诵莺箢I(lǐng)取養(yǎng)老金，并且比前者的養(yǎng)老金要少得多。在個人交不交養(yǎng)老金、養(yǎng)老金領(lǐng)取的多與少和政府用納稅人的錢為一部分人交養(yǎng)老金之間，是三重的不公正。