英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》周刊9日刊文稱，自2009年中國(guó)推出新農(nóng)保計(jì)劃以來(lái)，已有3.58億農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。此外，中國(guó)有近3億城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取不同種類的養(yǎng)老金。

　　文章說(shuō)，在北京郊外一個(gè)被玉米地包圍的村莊，一名74歲的老嫗在當(dāng)?shù)匾患也宛^的前院消磨時(shí)光，與店老板閑聊。她可以享受悠閑的退休生活，因?yàn)樗畠簳?huì)定期給她寄錢，加上她丈夫每月從前雇主那里領(lǐng)取退休金，而且，最近幾年，她每月還可以從北京市政府領(lǐng)到一小筆養(yǎng)老金，現(xiàn)在為每月275元。

　　但中國(guó)許多務(wù)工人員的流動(dòng)性極高，而養(yǎng)老金卻是不流動(dòng)的。香港科技大學(xué)的艾伯特·帕克說(shuō)，2010年，中國(guó)城市僅有四分之一的外來(lái)務(wù)工人員加入了養(yǎng)老金計(jì)劃，而加入養(yǎng)老金計(jì)劃的本地人達(dá)到五分之四。

　　另一個(gè)問(wèn)題是，政府設(shè)想城鎮(zhèn)職工退休后靠其相當(dāng)于其退休前工資近60%的養(yǎng)老金生活，但前提是他們的養(yǎng)老基金實(shí)現(xiàn)高回報(bào)率，能趕上工資的漲幅。事實(shí)上，大多數(shù)養(yǎng)老基金都在以銀行存款或政府債券的形式貶值，難以跟上通貨膨脹的速度。

　　文章稱，侵吞養(yǎng)老金在被掏空的個(gè)人賬戶資金中只占很小一部分。其中大部分資金都被用來(lái)支付今天的養(yǎng)老金，包括向那些40多歲就從國(guó)企內(nèi)退的職工支付養(yǎng)老金。上世紀(jì)90年代有大批職工被迫從國(guó)企內(nèi)退，這一做法給中國(guó)東北三省等地造成了很大負(fù)擔(dān)。

　　在最近一次模擬測(cè)試中，芝加哥大學(xué)和慕尼黑大學(xué)的兩位學(xué)者表示，中國(guó)需要將養(yǎng)老金削減35%以上才能使養(yǎng)老金的繳存和支付在長(zhǎng)期內(nèi)達(dá)到平衡。然而，他們建議將削減養(yǎng)老金一事推遲30年實(shí)行，這將使2040年前退休的人受益，但未來(lái)幾代人要蒙受損失。

　　上述學(xué)者認(rèn)為，這樣做是有道理的，因?yàn)橹袊?guó)未來(lái)幾代人要比今天的人富裕得多。2000年開(kāi)始工作的人(將在2040年后退休)要比1970年開(kāi)始工作的人(將在不久后退休)富裕5倍。今后，中國(guó)每個(gè)退休者對(duì)應(yīng)的職工要少得多，但每個(gè)職工的產(chǎn)出也要高得多。