蘇州養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

　　蘇州建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

　　多年來蘇州市建立起的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，徹底改變了中國農(nóng)民世世代代的傳統(tǒng)模式;這一歷史性的巨大變革，在蘇州城市化進(jìn)程中具有里程碑意義——

　　今年年內(nèi)，全國10%的縣市、區(qū)要開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”是基本原則。就全國而言，這是繼建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后，政府為農(nóng)民辦的又一件大事。

　　在蘇州，農(nóng)村居民也能像城市居民一樣享受養(yǎng)老保險(xiǎn)，早已不是什么新鮮事。至去年底，全市農(nóng)村勞動力累計(jì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(包括參加農(nóng)村和城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn))人數(shù)達(dá)到176萬人，參保率為99%。數(shù)據(jù)還顯示，自實(shí)施社會養(yǎng)老補(bǔ)貼制度后，蘇州市按月享受養(yǎng)老待遇老年農(nóng)民的覆蓋面不斷擴(kuò)大，已從改革初期的2萬余人，發(fā)展到2008年末的86.54萬余人。

　　率先改革，不僅讓蘇州農(nóng)民領(lǐng)先一步享受到了“農(nóng)村保障”;“農(nóng)保”轉(zhuǎn)“城保”的創(chuàng)新做法，還讓一部分蘇州農(nóng)民提前進(jìn)入了高水平的“城市保障”。蘇州的整體社會保障，正在向“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化”邁進(jìn)。

　　【人物樣本】

　　被征地農(nóng)民、純農(nóng)民各有各的“保護(hù)傘”

　　每個(gè)月的5日，昆山千燈鎮(zhèn)石浦村村民諸祥妹總喜歡在家呆著，哪兒也不去。因?yàn)?，這天是鎮(zhèn)社保所發(fā)放養(yǎng)老金的日子。諸祥妹今年55歲，有兩個(gè)女兒，大女兒殘疾，小女兒大學(xué)畢業(yè)剛工作，夫妻倆原來都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，平時(shí)在民辦企業(yè)做工，但收入不穩(wěn)。“老來無靠”一直是她憂心忡忡的一件事。昆山2003年4月在全省率先全面推行新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，她與老伴便加入了農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。如今，昆山又實(shí)施了“農(nóng)保”與“城保”的并軌。諸祥妹兩口子，又都轉(zhuǎn)成了“城保”?，F(xiàn)每月養(yǎng)老金加起來有1600余元。諸祥妹高興地說：“我伲老兩口年紀(jì)還不大，都還能做做;只要計(jì)劃得好，全家人過個(gè)小康生活沒問題。”

　　事實(shí)上，蘇州的農(nóng)民社會保障，不僅在全國百強(qiáng)縣之首的昆山市做得好，其他縣市也在不斷給農(nóng)民兄弟帶去驚喜。