近日,養(yǎng)老金的問題在社會上引起了很大爭議。
其中,針對“養(yǎng)老金缺口太大,公務(wù)員吃了普通職工的養(yǎng)老金”的說法,實質(zhì)上代表了普通職工對養(yǎng)老保險雙軌制的不滿。從養(yǎng)老金替代率方面看來,普通職工和公務(wù)員差別確實很大。
近日,針對養(yǎng)老金缺口的各方面聲音很多,其中有聲音表示,由于公務(wù)員吃了普通職工的養(yǎng)老金,所以政府不得不推出延遲退休延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的辦法。
實際上,根據(jù)中國社科院發(fā)布的《2011中國養(yǎng)老金發(fā)展報告》,在中國養(yǎng)老金總支出中,企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金支出占89.15%,事業(yè)單位和機關(guān)單位基本養(yǎng)老保險基金支出占10.85%。根據(jù)人社部數(shù)據(jù),2010年,全國事業(yè)單位和機關(guān)單位的參保退休人數(shù)占所有參保離退休人員總數(shù)的7.74%。
因此,所謂公務(wù)員吃了普通職工養(yǎng)老保險的疑問,實質(zhì)上代表了普通職工對目前實行的養(yǎng)老保險“雙軌制”的不滿,這一點上,政府并未及時澄清公務(wù)員養(yǎng)老金是由財政支付的,養(yǎng)老金空賬與公務(wù)員無直接關(guān)系。
不過,從養(yǎng)老金替代率上看,普通職工和公務(wù)員差別確實很大。
養(yǎng)老金替代率是指勞動者退休時的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。根據(jù)世界銀行組織建議,要基本維持退休前的生活水平不下降,養(yǎng)老替代率需不低于70%。
國際勞工組織建議養(yǎng)老金替代率最低標準為55%,我國社保養(yǎng)老金目標替代率為58.5%。
“實際上普通城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老金替代率只有30%左右,而公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金替代率高達80%。”一些專家表示,若算上各種名目的補貼,部分機關(guān)、事業(yè)單位職工的退休金替代率可以達到90%以上。