2009年11月,通遼市啟動新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點,繼開魯縣作為全國第一批新農(nóng)保試點之后,扎魯特旗、科左后旗、奈曼旗和庫倫旗相繼于2010年10月和2011年7月成為第二、三批試點。2011年7月1日,自治區(qū)人民政府決定將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險與新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險合并實施,建立城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)居民社會養(yǎng)老保險(簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)制度,我市結合實際及時制定了實施辦法,全面加快城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建設進程。截至今年6月底,全市所有旗(縣、市、區(qū))均建立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,適齡城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達80余萬人,享受基礎養(yǎng)老金人數(shù)達18萬人,前三批試點旗(縣)符合條件的城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達到了98%以上。
截至7月1日,科爾沁區(qū)、霍林郭勒市、科左中旗和通遼經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)作為最后一批試點按期啟動,我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度已實現(xiàn)全覆蓋,預計將有190余萬城鄉(xiāng)居民納入社會保障體系,其中20多萬城鄉(xiāng)老年居民不用繳費就可享受基礎養(yǎng)老金,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策惠及全市54萬農(nóng)戶和10萬城鎮(zhèn)家庭。
市委、市政府把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作確定為“一把手工程”,納入到年度目標考核,全市各級各部門按照“高標準啟動、高起點實施、高效率運轉”的要求,把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作作為重大政治任務和重大民生工程來抓,多次召開專題會議研究制定政策,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強檢查調度,協(xié)調解決問題,開展工作評估,做到了機構、編制、人員、場地、設施、經(jīng)費“六到位”。各地充分調動嘎查(村)干部、大學生志愿者等各種人力資源,進村入戶,為參保對象提供政策宣傳、參保登記、信息核對、戶籍和年齡確認等服務,統(tǒng)一規(guī)范了運作程序,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,有力保障了工作的順利開展。
為深入做好宣傳發(fā)動工作,市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領導小組印發(fā)了《通遼市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作宣傳方案》,在通過各種媒體營造宣傳聲勢的同時,各旗(縣、市、區(qū))還通過印發(fā)《黨委、政府致廣大城鄉(xiāng)居民的一封信》、《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策問答》等宣傳材料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、開通咨詢熱線、走村入戶講解等方式,做到了廣播里有聲、電視上有影、村村有廣告、戶戶有資料。通過全方位、多層次的宣傳,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策為廣大群眾所接受,參保積極性明顯提高,開魯縣達到了98%以上,其他旗(市、區(qū))的參保率也在不斷攀升。
建設平臺,保障服務。推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,平臺建設是基礎,更是抓手。為此,各旗(縣、市、區(qū))紛紛落實機構編制、配齊經(jīng)辦服務人員、投入資金建設基層平臺,確保有錢辦事、有人辦事、有地方辦事。(來源:內蒙古新聞網(wǎng))