近幾年來(lái),當(dāng)涂堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,一方面積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。另一方面,全面實(shí)施各項(xiàng)民生工程建設(shè),完善社會(huì)保障體系,最大限度地讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及全縣人民。特別是全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)一直是縣委、縣政府十分關(guān)注的大事。早在2007年10月,當(dāng)涂縣率先在全省探索實(shí)施新農(nóng)保制度,并在制度建設(shè)、規(guī)范管理和信息化建設(shè)方面取得明顯成效,經(jīng)驗(yàn)和做法得到了國(guó)家人社部、省人社廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定。2009年12月,經(jīng)國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),當(dāng)涂縣被列為安徽省首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣。2011年10月當(dāng)涂縣將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱居民養(yǎng)老保險(xiǎn)),并作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓。
為吸引農(nóng)民參保,根據(jù)中央、省文件精神,當(dāng)涂縣對(duì)新農(nóng)保制度進(jìn)行了部分調(diào)整,一是增設(shè)了繳費(fèi)檔次1100元、1200元2個(gè)檔次。二是增加了繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)涂縣規(guī)定,除省政府對(duì)參保人每年補(bǔ)貼20元外,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)參保人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在100元的,每年給予30元補(bǔ)貼;對(duì)參保人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在200元及以上的,按參保人繳費(fèi)額的20%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50-260元。三是對(duì)特殊困難群體切實(shí)給予照顧:重度殘疾人,保險(xiǎn)費(fèi)按最低繳費(fèi)檔次由政府全額代繳。低保人員,按400元繳費(fèi)檔次,個(gè)人繳納40%,政府補(bǔ)貼60%,并享受政府補(bǔ)貼。對(duì)獨(dú)生子女死亡或傷殘(三級(jí)以上)后未再生育的夫妻以及節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥(三級(jí)以上)參保,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照400元繳費(fèi)檔次全額代繳。同時(shí),上述群體人員參保同樣享受政府的參保補(bǔ)貼,對(duì)計(jì)劃生育家庭每人另增加補(bǔ)貼20元。四是落實(shí)補(bǔ)繳費(fèi)政府補(bǔ)貼,從2010年起凡繳費(fèi)年限不足15年的,個(gè)人補(bǔ)繳費(fèi),縣、鄉(xiāng)政府同樣給予補(bǔ)貼。五是增加了基礎(chǔ)養(yǎng)老金,在中央補(bǔ)貼55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予每人每月另外補(bǔ)貼25元。六是建立喪葬補(bǔ)助費(fèi)制度,養(yǎng)老金領(lǐng)取人員死亡的,發(fā)放喪葬費(fèi)為1000元,補(bǔ)助費(fèi)按領(lǐng)取人員生前領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的四個(gè)月發(fā)放。以上增加項(xiàng)目,無(wú)論是參保繳費(fèi)補(bǔ)貼,還是基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,當(dāng)涂縣為全省各試點(diǎn)縣之首,為此,縣財(cái)政每年將承擔(dān)5300萬(wàn)元。調(diào)整后的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更趨于合理,更貼近群眾生活實(shí)際,使群眾在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中得到更多實(shí)惠。
為了加快居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作步伐,今年1-4月份開(kāi)展了“鞏固新成果,實(shí)現(xiàn)全覆蓋”的百日行動(dòng),在百日行動(dòng)中突出重點(diǎn),主抓重點(diǎn)人群參保。一是農(nóng)村30周歲以下未參保人群;二是全縣60周歲以上尚未參保的老年人子女;三是重度殘疾人、低保對(duì)象和五保戶以及計(jì)生戶;四是有繳費(fèi)能力未參保人員。
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