專家呼吁出臺養(yǎng)老保險稅收政策優(yōu)惠
日前,友邦中國首席執(zhí)行官蔡強(qiáng)在回答本報記者提問時表示,希望政府盡快出臺對養(yǎng)老保險和企業(yè)年金稅收方面的政策優(yōu)惠。
按照聯(lián)合國的預(yù)測,到2030年,中國60歲以上人口將達(dá)到3.4億,占比將達(dá)到24.4%,中國全社會的老年人口撫養(yǎng)比率將達(dá)到40%。如何解決眾多老年人養(yǎng)老的問題已經(jīng)是迫在眉睫的事情。
蔡強(qiáng)認(rèn)為,養(yǎng)老問題要求政府、企業(yè)和個人三方都擔(dān)當(dāng)起責(zé)任。他介紹說,在歐美國家,尤其是美國,老百姓的退休生活保障基本上是由三個支柱來搭起來的:第一個是社保;第二個是企業(yè)年金,就是每一個人都有工作,那么企業(yè)給他的員工提供一部分的養(yǎng)老保險;第三個就是個人儲蓄。在啟動鼓勵企業(yè)年金的成長和個人儲蓄的成長方面,政府起了很大的拋磚引玉的作用——就是政府提供了稅收上的優(yōu)惠。
蔡強(qiáng)介紹說,怎么樣通過給保險,特別是企業(yè)年金和個人年金稅務(wù)上的優(yōu)惠,激勵到個人和企業(yè)能夠把這兩個養(yǎng)老的柱子搭建起來,這是政府需要考慮的一個重大問題。
蔡強(qiáng)認(rèn)為,社保只是提供最基本的退休的需求,許多人在養(yǎng)老生活中希望能夠保持退休前的生活水平。那么怎么樣保持呢?一般來講就是能夠有70%-80%退休前的收入。這單憑社保顯然是實現(xiàn)不了的,一定要三個支柱都搭建起來。
業(yè)內(nèi)人士表示,目前,養(yǎng)老保障體系三大支柱的第二支柱——企業(yè)年金中個人繳費部分的稅收政策尚未解決,而且個稅遞延型養(yǎng)老保險還沒有進(jìn)入實質(zhì)性操作層面。
個稅遞延型養(yǎng)老保險是指個人收入中用于購買商業(yè)養(yǎng)老保險的部分,其應(yīng)繳個人所得稅延期至將來退休按月提取商業(yè)養(yǎng)老保險金時再一次性補(bǔ)繳。與市場上現(xiàn)有的養(yǎng)老險品種相比,該險種有一定的稅收優(yōu)惠。專家認(rèn)為,發(fā)展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險,能夠有效地拉動內(nèi)需,釋放存款,此外,還有利于改善民生、完善社會保障體系。
據(jù)悉,個稅遞延型養(yǎng)老保險之所以一直未見實質(zhì)性啟動,主要是在于其“操作性”的問題,因為對于延遲納稅而言,目前的稅收征收系統(tǒng)很難做到,個人的信息管理在幾十年的過程中變化會很大,因此,個稅的征收還難以建立在個人征收的基礎(chǔ)上。
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