尷尬現(xiàn)狀惠民政策遇冷

　　“980元2角。”5月22日，在銀行取款單上簽下自己的姓名，丁振平順利取出自己的“月薪”。

　　老丁現(xiàn)年62歲，是欽州市欽南區(qū)沙埠鎮(zhèn)老丁村一位失地農(nóng)民。他當(dāng)天到銀行領(lǐng)取的錢，是他每月能按時領(lǐng)到的基本養(yǎng)老金。2006年，因建設(shè)項目的推進，他家被征了5.68畝地，一家子由此失去了土地。

　　“土地沒了，心里那是忐忑不安呀。但沒辦法，為了家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)，只能忍痛割愛。還好，政府為我們失地農(nóng)民購買了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，徹底解決了我們的后顧之憂。”老丁說，他是2010年12月開始參保，第二個月，也就是2011年1月便可享受“城保”待遇。

　　丁振平只是欽南區(qū)眾多失地農(nóng)民享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇中的一員。隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)號角的吹響，處于前沿地帶的欽州市掀起了如火如荼的項目建設(shè)熱潮。

　　一個不可回避的事實是，項目建設(shè)力度加大，失地農(nóng)民、失海漁民人數(shù)就越多。當(dāng)?shù)匾环菡{(diào)查報告顯示，近年來僅欽南區(qū)向陽、文峰、南珠、水東4個街道辦事處以及沙埠、尖山、大番坡3個鎮(zhèn)已征土地達8.2萬多畝，涉及人口6.4萬多人，產(chǎn)生失地農(nóng)民（征地后人均耕地少于0.3畝的人員）3.7803萬人。

　　為了解決失地農(nóng)民及失海漁民的基本生活保障問題，當(dāng)?shù)卣疄楸徽鞯睾笕司孛娣e不足0.3畝的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。按規(guī)定，男滿60周歲、女滿55周歲及以上的失地農(nóng)民、失海漁民，往前一次性繳納15年的基本養(yǎng)老保險費后，從繳費的下月起即可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，其繳納的養(yǎng)老保險費由個人、集體、政府三方籌集，出資比例為：個人占30%、集體占30%、政府占40%。

　　從失地農(nóng)民丁振平的受益情況看，這確實是惠民政策。“享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇，我們好比吃了‘定心丸’。”同樣參加“城保”并已享受相關(guān)待遇的欽南區(qū)水東街道辦東南社區(qū)居民李德華老人打比喻說。

　　但是，這項惠民政策卻不大受當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民“待見”。就丁振平所在的老丁村而言，全村有270多人，“過半的人符合購買城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的條件，可全村目前只有8戶人家參保。”截至5月中旬，欽南區(qū)才有2500多名失地農(nóng)民購買了“城保”，不到符合購買條件人數(shù)的6%。