老百姓"保命錢"的基本性質(zhì)決定了養(yǎng)老金的投資是一個(gè)只許保值盈利，不許失敗虧損的項(xiàng)目，因此，養(yǎng)老金投向哪里，是決定其盈利與否的最直接因素

　　法治周末記者肖莎

　　廣東省湛江市謝山背村有一個(gè)養(yǎng)老院因資金短缺無法完善養(yǎng)老院的衛(wèi)生間、化糞池、排污渠等配套設(shè)施，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)卦S多老人不能及時(shí)入住養(yǎng)老院，曾經(jīng)有一段時(shí)間靠好心人的捐款維持。

　　另據(jù)媒體報(bào)道，海南、北京、廈門等地的一些養(yǎng)老地產(chǎn)，因資金短缺，無法完成建設(shè)。還有一些建好的養(yǎng)老院，因資金短缺無法正常運(yùn)行。

　　一方面是沒有資金；另一方面是養(yǎng)老金要投向股市，養(yǎng)老金為什么不能投向養(yǎng)老地產(chǎn)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)呢？

　　投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存難題

　　當(dāng)前我國養(yǎng)老金主要投資渠道為存入銀行和購買國債。

　　在全球金融危機(jī)的大背景下，把養(yǎng)老金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，被越來越多的專家所提倡。人力資源和社會保障部部長尹蔚民在今年“兩會”期間也表示，實(shí)業(yè)投資今后是養(yǎng)老金投資的重要方向。

　　不過養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是否在尹蔚民提及的“實(shí)業(yè)投資”之列并未可知。

　　天津天和城置業(yè)投資有限公司計(jì)劃在天津市武清區(qū)開發(fā)一個(gè)老年公寓，該公司副總經(jīng)理馮哲告訴法治周末記者，他們一直在評估這個(gè)項(xiàng)目，并尋找真正介入投資的時(shí)間點(diǎn)。

　　“但經(jīng)過我們的研究，我們認(rèn)為，中國的養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展存在兩大困難：一是老年人的支付能力不高，而養(yǎng)老的事情其實(shí)是比較奢侈的，享受服務(wù)需要相當(dāng)多的收費(fèi)；二是醫(yī)療政策的限制，簡單來說就是醫(yī)療保險(xiǎn)的異地支付通道等尚未打通，影響了老年人居住的穩(wěn)定性。老年人需要比較多的是保健服務(wù)，如果老年公寓附近沒有可以讓老年人直接報(bào)銷的公立醫(yī)院，對他們來說，老年公寓的吸引力也會下降。”馮哲跟記者分享了他關(guān)于養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的兩個(gè)心得。

　　上述兩個(gè)現(xiàn)狀的存在，也是馮哲所在公司一直沒有將老年公寓項(xiàng)目付諸實(shí)踐的原因。馮哲認(rèn)為，目前，給老人買老年公寓的基本上都是他們的子女，第一個(gè)問題可以間接解決，如果第二個(gè)醫(yī)療政策的問題能夠解決，老年地產(chǎn)將會有比較好的發(fā)展，盈利性也會比較有保障。

　　“在相關(guān)政策配套之后，我認(rèn)為養(yǎng)老金可以投入到養(yǎng)老地產(chǎn)行業(yè)里，可獲得比較穩(wěn)定的收益。這比投入到股市里靠譜多了。”馮哲說。

　　然而接受法治周末記者采訪的專家對養(yǎng)老金投資老年公寓乃至養(yǎng)老院等老年產(chǎn)業(yè)卻持反對態(tài)度。

　　中國人民大學(xué)中國社會保障研究中心副主任楊立雄曾去日本等國家參觀他們的老年產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我國的老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對養(yǎng)老金投向老年產(chǎn)業(yè)他有兩個(gè)觀點(diǎn)：一是國外老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非是純盈利性的，國家在其中負(fù)擔(dān)一部分資金，而且這個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體利潤率并不是很高；二是，國外的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)都比較發(fā)達(dá)，我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)則處于起步階段，日韓等國都計(jì)劃進(jìn)軍我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，如果把養(yǎng)老金投向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，在激烈且不占優(yōu)勢的競爭中，養(yǎng)老金投資很可能會虧損。