中國政府網(wǎng)今日發(fā)布《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃指出，“十二五”期間，中國將健全養(yǎng)老保障和服務(wù)體系，應(yīng)對人口老齡化。

　　規(guī)劃指出，20世紀(jì)50年代第一次生育高峰出生人口相繼進入老年，“十二五”期間中國國60歲以上老年人口年均增長800萬以上，總量將突破2億。

　　對此，規(guī)劃要求，將深化應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究，實施積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略，制定與其他經(jīng)濟社會政策互相銜接、相互支撐的應(yīng)對人口老齡化政策體系，推進老年人權(quán)益保障法制化進程。提高老年人口的素質(zhì)和技能，充分開發(fā)老年人力資源，鼓勵老年人參與經(jīng)濟社會活動。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全黨政主導(dǎo)、老齡委協(xié)調(diào)、部門盡責(zé)、社會參與、全民關(guān)懷的大老齡工作格局。

　　規(guī)劃稱，將完善養(yǎng)老保障制度。以基本養(yǎng)老保險為重點，加快完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障制度。實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，全面落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，切實做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作。

　　規(guī)劃指出，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到3.57億人，60歲以上非就業(yè)城鎮(zhèn)居民全部享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。鼓勵有條件的地區(qū)在養(yǎng)老保險基礎(chǔ)上，進一步加強養(yǎng)老保障工作，積極探索為獨生子女父母、無子女和失能老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補貼和老年護理補貼。

　　規(guī)劃強調(diào)，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，每千名老人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到30張。加強養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和管理制度建設(shè)，建立養(yǎng)老機構(gòu)準(zhǔn)入、退出與監(jiān)管機制。優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，加強老年人宜居環(huán)境建設(shè)，增加社區(qū)老年活動場所和便利設(shè)施。