中國式養(yǎng)老如何求解委員稱應激發(fā)民間力量參與

　　“中國老齡化的特點是未富先老。”全國政協(xié)十一屆五次會議新聞發(fā)言人趙啟正說，中國在人均GDP為3000美元時就已進入老齡化社會，而一般國家人均1萬美元時才進入這個階段。中國式養(yǎng)老如何求解？今年政府工作報告中提出，要加快完善社會保障體系，積極發(fā)展老齡事業(yè)。專家建議，應建立多元化、分層次的綜合養(yǎng)老網(wǎng)絡。

　　“住不上”和“住不起”并存

　　“在北京為老人找一家合適的養(yǎng)老院真難。”馮女士有樁煩心事兒，她的父親年逾八旬，需要人看護照料。沖著價錢相對便宜，她想把老人安頓到公辦養(yǎng)老院，可問了一圈下來，有床位的養(yǎng)老院條件十分簡陋，環(huán)境稍好的則需“排隊等候”。

　　廣州的崔先生也有著同樣的煩惱。無奈之下，他跑去民辦養(yǎng)老院打探行情，結果很失望。“環(huán)境是好，但交通不便，收費更貴。”崔先生說，不少養(yǎng)老院在入住時需先一次性交一筆錢，至少5000元，再算上各類押金和按月算的床位、護理、伙食費，少說也要上萬元，這還不包括以后每個月好幾千的開銷，對于他這樣的工薪家庭是筆不小的費用。

　　“住不上”和“住不起”并存——這就是中國普通收入家庭尋找養(yǎng)老院時所遭遇的困境。

　　民辦養(yǎng)老尚待激活

　　到去年底，中國60歲及以上老年人口達1.85億人，全國各類養(yǎng)老機構4萬個，養(yǎng)老床位315萬張。隨著第一代獨生子女的父母進入老年，家庭結構小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn)，人們對養(yǎng)老機構的需求在增大。

　　解決“住不上”的問題，先得補足數(shù)字缺口。

　　“社會力量興辦養(yǎng)老機構積極性很高。”全國政協(xié)委員馬蘭翠表示，應激發(fā)民間力量參與養(yǎng)老行業(yè)。

　　中國人民大學社會與人口學院副院長姚遠教授向記者表示，應加大對民辦養(yǎng)老機構的扶持力度，“尤其要注重政策能否及時落實、形成有效扶持。”姚遠建議，應改變按床位數(shù)量補貼的老辦法，而按接收失能老人數(shù)量計算，此舉能真正扶持規(guī)模小而護理量大的民辦機構。

　　解決“住不起”的問題，還需引導民辦養(yǎng)老院降低過高的價格門檻。

　　匯晨老年公寓總經(jīng)理周黎明認為，推廣“公辦民營”試點是一個好辦法，用市場化手段替代政府包建包管模式，用監(jiān)管和扶持的雙重舉措控制價位，“最終形成政府、民營機構、社會多贏的局面。”他介紹，作為“公辦民營”的首家試點，匯晨老年公寓由政府出資建設，“匯晨陽光”通過競標獲得運營權。由于省去了土地成本等煩惱，匯晨在之前經(jīng)營艱難的情況下仍堅持微利模式，“打包”價格合計每月每個床位2175元。

　　分層次、多元化是出路

　　我國已成為世界唯一一個老年人口過億的國家，面對如此龐大的老年人口數(shù)量，完全靠機構養(yǎng)老實屬杯水車薪。專家表示，多元化、分層次的養(yǎng)老模式是目前符合國情選項的。