根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）和《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2011〕18號），為做好中央財政對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱城居保）試點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中央財政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對中西部地區(qū)全額補(bǔ)助，對東部地區(qū)補(bǔ)助50%。對各地的具體補(bǔ)助金額，根據(jù)國務(wù)院新農(nóng)保和城居保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組）確定的各省（自治區(qū)、直轄市）試點(diǎn)縣（市、區(qū)、旗，以下簡稱試點(diǎn)縣）60周歲及以上實(shí)際參保戶籍人口總數(shù)、地方財政補(bǔ)助資金到位情況核定。

　　二、補(bǔ)助資金的申請撥付程序

　　?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政廳（局）和人力資源社會保障廳（局）（以下簡稱省級財政部門和人力資源社會保障部門），應(yīng)聯(lián)合向財政部、人力資源社會保障部提出新農(nóng)保和城居保中央財政補(bǔ)助資金申請，經(jīng)兩部共同審核同意后，核撥補(bǔ)助資金。

　　（一）申報材料要求。

　　省級財政部門和人力資源社會保障部門聯(lián)合上報的申報材料，應(yīng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映本地開展試點(diǎn)的情況，確保報表數(shù)據(jù)真實(shí)、全面，不得瞞報、虛報、漏報。申報材料包括：

　　1.申請報告。包括本地開展試點(diǎn)的總體情況、政策規(guī)定和資金需求和安排情況、試點(diǎn)啟動和實(shí)施情況、工作中存在的問題和有關(guān)政策建議等。

　　2.有關(guān)附表。新農(nóng)保和城居保中央財政補(bǔ)助資金申請表，包括參保人數(shù)、地方財政補(bǔ)助資金安排和中央財政補(bǔ)助資金申請等。具體填報要求詳見填表說明。

　　（二）報送審核程序。

　　1.地方上報。

　　經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)新納入試點(diǎn)范圍的試點(diǎn)縣（以下簡稱新增試點(diǎn)縣），由所屬省級財政部門和人力資源社會保障部門按照納入試點(diǎn)當(dāng)年的新農(nóng)保和城居保試點(diǎn)工作要求報送申報材料；以前年度已經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)納入試點(diǎn)范圍的試點(diǎn)縣（以下簡稱原有試點(diǎn)縣），由所屬省級財政部門和人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)于每年4月底以前，將申報材料報送財政部駐本省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）。經(jīng)專員辦審核后的申報材料應(yīng)在5月底前上報財政部、人力資源社會保障部。地方各級財政部門和人力資源社會保障部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定時限、高質(zhì)量地上報申報材料。對于未按時限規(guī)定上報申報材料的，財政部、人力資源社會保障部將予以通報。因延誤上報導(dǎo)致中央財政補(bǔ)助資金不能按時下達(dá)的，由地方承擔(dān)基礎(chǔ)養(yǎng)老金確保發(fā)放責(zé)任。

　　2.專員辦審核。

　　專員辦收到省級財政部門和人力資源社會保障部門報送的申報材料后，要及時對試點(diǎn)地區(qū)60周歲及以上實(shí)際參保戶籍人數(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，必要時對原有試點(diǎn)縣進(jìn)行抽審，并應(yīng)在受理申報材料后20個工作日內(nèi)審核完畢，簽署審核意見。

　　專員辦可以根據(jù)實(shí)際情況，對新農(nóng)保和城居保試點(diǎn)中央財政補(bǔ)助資金進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果提出整改意見。