來(lái)自黑龍江的酒店維修工張志偉向記者展示了他上個(gè)月的工資單：當(dāng)月收入2400元，養(yǎng)老保險(xiǎn)扣費(fèi)128元。張志偉對(duì)于將來(lái)每月能拿到多少養(yǎng)老金基本沒(méi)有概念，他更不知道，自己所在的企業(yè)為了少交養(yǎng)老保險(xiǎn)而采取了大大低于政府規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　像張志偉遇到的這種情況并不鮮見(jiàn)。“有的公司把工資分成兩部分，只把其中一部分計(jì)作繳費(fèi)基數(shù)，可以說(shuō)百分之七八十的企業(yè)都沒(méi)有按照國(guó)家的規(guī)定來(lái)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。”在一家文化公司任人力資源經(jīng)理的吳強(qiáng)（化名）告訴《第一財(cái)經(jīng)（微博)日?qǐng)?bào)》。

　　中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、社保學(xué)者李珍多次在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這一狀況。她憂心忡忡地表示，這種現(xiàn)象的泛濫將會(huì)導(dǎo)致部分人群養(yǎng)老金替代率的超低，從而導(dǎo)致養(yǎng)老金制度的部分失效。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，這將導(dǎo)致實(shí)際的養(yǎng)老金替代率計(jì)算失實(shí)，從而使得老齡化成本成為一本糊涂賬，難以測(cè)算清楚。而算清楚老齡化成本，對(duì)于據(jù)實(shí)應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)改現(xiàn)行養(yǎng)老金制度，避免歐債危機(jī)的前車之鑒非常關(guān)鍵。

　　老齡化成本：到底有多高？

　　繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)只是中國(guó)養(yǎng)老金制度面臨諸多問(wèn)題中的一個(gè)。而所有的問(wèn)題都面臨同一個(gè)背景：中國(guó)正在加速進(jìn)入老齡化，中國(guó)養(yǎng)老金也正在面臨著日益巨大的支付壓力。

　　鄭秉文提出，歐債危機(jī)背后的一個(gè)重要推手就是養(yǎng)老金。中國(guó)應(yīng)當(dāng)從希臘、意大利等歐洲國(guó)家的教訓(xùn)中警醒，必須認(rèn)識(shí)到將老齡化成本引入到財(cái)政評(píng)估體系的必要性，并且盡快將調(diào)改養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的措施落實(shí)到位，以避免在未來(lái)陷入被動(dòng)。

　　老齡化成本作為任何一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)都無(wú)法回避并且日益凸顯的挑戰(zhàn)正在引起更多國(guó)家和研究人員的關(guān)注。所謂老齡化成本，廣義地說(shuō)，是指一個(gè)國(guó)家在進(jìn)入老齡化之后必然要經(jīng)歷的三個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩、財(cái)政收入減少、公共支出增加。這三者疊加，共同成為主權(quán)國(guó)家財(cái)政惡化和主權(quán)債務(wù)攀高的潛在因素。

　　鄭秉文分析稱，受歐債危機(jī)沖擊最大的希臘，其正在執(zhí)行的改革經(jīng)濟(jì)、整頓財(cái)政、削減福利實(shí)際就是應(yīng)對(duì)“老齡化成本”廣義含義的一攬子改革方案。