“區(qū)人民政府在2010年初提出的推進農(nóng)村新型養(yǎng)老保險覆蓋提升工程，確保2010年全區(qū)254個自然村全覆蓋,45-60歲農(nóng)村居民參保率達到90%以上。這一任務(wù)完成情況怎么樣？圍繞全區(qū)2011年新型農(nóng)村養(yǎng)老保險向45歲以下居民推廣，區(qū)人民政府又有何舉措？”帶著這些問題，日前，淄博市博山區(qū)人大常委會組織部分組成人員進行了調(diào)研。

　　農(nóng)村新型養(yǎng)老保險是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。據(jù)統(tǒng)計，博山區(qū)目前因農(nóng)村養(yǎng)老保險制度而受益的老人，已經(jīng)超過38000人，這與該區(qū)人大常委會大力重視民生工程，推動新型農(nóng)村養(yǎng)老制度擴面是分不開的。

　　近年來，該區(qū)人大常委會以擴大保險覆蓋面和確保養(yǎng)老金發(fā)放為監(jiān)督重點，先后針對農(nóng)村社會保障、新農(nóng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研、視察，并根據(jù)群眾和代表的反映，在區(qū)人代會上，提出了全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展，農(nóng)村老人一樣要老有所養(yǎng)的議案，并將全區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險擴面工作列入2010年為人民辦好的12件實事，全年跟蹤督辦。今年3月，常委會聽取并審議區(qū)政府關(guān)于新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作情況的報告，真正做到農(nóng)村養(yǎng)老有安排，有監(jiān)督，有落實！

　　政府相關(guān)部門根據(jù)常委會要求，制定整體工作部署，出臺了新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，并于2008年在原山頭鎮(zhèn)、夏家莊鎮(zhèn)開展了試點，2009年在八陡鎮(zhèn)、城東、城西街道全面試點，其余各鎮(zhèn)選擇了4-5個村居開展試點，共有67個村參加了試點，共收取保費4687844元，新增繳費人數(shù)20980人。并于2010年實現(xiàn)了博山區(qū)新型農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險制度全覆蓋。

　　在工作中，工作人員深入農(nóng)村社區(qū)進行宣傳，發(fā)放政策解讀資料、現(xiàn)場解答群眾問題，幫助群眾轉(zhuǎn)變“養(yǎng)兒防老，積谷防饑”的封建養(yǎng)老觀念，提高自主參保意識。并充分發(fā)揮示范帶動作用，采取抓重點鎮(zhèn)街、重點村居、重點群眾的方式，分片包干，責任到人，強化落實，形成示范效應(yīng)，帶動其他鎮(zhèn)村的群眾積極參保，促進農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面的穩(wěn)步擴大。

　　博山實行了“大賬戶、小統(tǒng)籌”的管理辦法。個人繳費、集體補助、政府的繳費補貼全部記入個人賬戶，政府的領(lǐng)取補貼和養(yǎng)老補貼、計劃生育補助記入基本賬戶。加強了對保費的管理力度，開設(shè)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金收入戶、支出戶，對新農(nóng)保基金進行單獨核算、管理，杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　截至目前，博山全區(qū)農(nóng)村254個行政村已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)村新型養(yǎng)老保險全覆蓋，累計收取保費2958萬元，參保人數(shù)102782人，參保率達93%，其中有12個村居為村民繳費進行了補貼，60周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)42027人，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政補貼1554萬元，圓滿完成了2010年人代會上提出的新型農(nóng)保試點、擴面任務(wù)。