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標(biāo)簽： 保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)七月可銜接農(nóng)村城市互轉(zhuǎn)都不虧
2017-01-08 08:00:16
無(wú)憂保
從今年7月1日開(kāi)始，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)（下稱(chēng)“職保”）和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)（下稱(chēng)“城居保”）的參保者被允許在這兩種制度之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。 從2012年11月向公眾征求意見(jiàn)到今年7月1日正式實(shí)施，在《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》（下稱(chēng)《暫行辦法》）經(jīng)歷的這一年半的政策準(zhǔn)備期中，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)歷了由“碎片化”向“雙軌制”的演變。 人社部副部長(zhǎng)胡曉義16日在接受中國(guó)政府網(wǎng)在線訪談時(shí)表示，《暫行辦法》實(shí)行之后，參保者“不管從城里轉(zhuǎn)回農(nóng)村，還是從農(nóng)村轉(zhuǎn)回城里兩頭都不吃虧”。 清華大學(xué)就業(yè)和社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，《暫行辦法》的實(shí)施對(duì)于城居保和職保系統(tǒng)的信息整合是非常重要的，從繳費(fèi)、支付到轉(zhuǎn)移都有統(tǒng)一的工作平臺(tái)，這將有助于減少社保系統(tǒng)中存在的重復(fù)繳費(fèi)以及漏保等問(wèn)題。 填補(bǔ)制度銜接空白 今年2月，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合而為一成為城居保，與職保并行為中國(guó)覆蓋面最大的兩大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)2013年的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，全國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)達(dá)到8.2億人，其中城鎮(zhèn)職工3.22億人，城鄉(xiāng)居民4.98億人。 在3.22億職保參保人中有4895萬(wàn)農(nóng)民工。胡曉義說(shuō)，《暫行辦法》針對(duì)的主要群體是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和城鎮(zhèn)就業(yè)不穩(wěn)定的人員。 《暫行辦法》填補(bǔ)了制度間銜接政策的空白，解決了參保人員特別是農(nóng)民工在職保和城居保之間的制度銜接問(wèn)題。 《暫行辦法》的第五條、第六條規(guī)定，參保人員從城居保轉(zhuǎn)入職保只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額但不累計(jì)繳費(fèi)年限，從職保轉(zhuǎn)向城居保則轉(zhuǎn)全部個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額并累計(jì)繳費(fèi)年限，但不轉(zhuǎn)統(tǒng)籌基金。 這與2010年實(shí)行的職保內(nèi)部轉(zhuǎn)移政策不同，當(dāng)時(shí)規(guī)定參保者在轉(zhuǎn)走個(gè)人賬戶(hù)資金的同時(shí)還轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金的12%。胡曉義說(shuō)，由于統(tǒng)籌基金用于現(xiàn)收現(xiàn)付，是否轉(zhuǎn)走統(tǒng)籌基金并不會(huì)影響到參保者的待遇。 銜接時(shí)點(diǎn)對(duì)于有轉(zhuǎn)移需求的參保人來(lái)說(shuō)非常重要，《暫行辦法》規(guī)定，參保人員在達(dá)到法定退休年齡時(shí)辦理銜接手續(xù)，在此之前的參保繳費(fèi)期不需要進(jìn)行銜接。
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