國務院5月15日發(fā)布的《條例》規(guī)定，“事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于三年。事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日，或者一年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同”，“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇”，并指出“本條例自2014年7月1日起施行”。因此，不少媒體將7月1日作為事業(yè)單位開始實行合同制和繳納社保的臨界點。

　　“由于《條例》事關全國111萬事業(yè)單位、3153萬事業(yè)編制人員的切身利益，社會高度關注。隨著《條例》的正式實施，社會上出現(xiàn)了對《條例》某些內(nèi)容的誤讀、誤傳，主要集中在工資待遇和養(yǎng)老保險上。”人社部表示。

　　人社部解釋，在事業(yè)單位推行聘用合同制度是從2003年開始的，是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。截至目前，絕大多數(shù)事業(yè)單位工作人員與單位簽訂了聘用合同?！稐l例》只是以法規(guī)的形式確立了這項制度。

　　對于繳納養(yǎng)老保險的傳聞，人社部表示，《條例》對事業(yè)單位工資制度和社會保險制度也只是做出了原則規(guī)定。目前，有關部門正在按中央部署，統(tǒng)籌研究機關事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險制度改革問題，這和《條例》實施工作是兩個層面的問題，《條例》實施并不意味著事業(yè)單位工資制度改革和養(yǎng)老保險制度改革也開始實施。

　　一位不愿具名的社保專家指出，事業(yè)單位的合同制名義上雖然實施了十多年了，但實際上形同虛設，進入事業(yè)單位仍然是“鐵飯碗”的象征，現(xiàn)在大部分事業(yè)單位在人員考核、懲罰、獎勵等方面都沒有完善的制度。

　　“養(yǎng)老保險制度改革所面臨的阻力則更大，除了既得利益者的阻力外，還要面對填補巨大資金缺口、雙規(guī)合一的接洽等問題。”上述專家表示，按照人社部“統(tǒng)籌研究機關事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險制度改革問題”的說法，事業(yè)單位和公務員將有望同步進行改革。（文章來源：北京商報）