昨天下午，記者從全市農(nóng)村工作暨秸稈禁燒工作會議上了解到，《關(guān)于2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的若干意見》（以下簡稱“意見”）印發(fā)。“意見”中關(guān)于深化農(nóng)村改革的內(nèi)容特別引人關(guān)注，今年合肥在用地改革上，將引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市；將探索農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”；促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城后，與城鎮(zhèn)居民享受同等權(quán)益。

　　農(nóng)民進(jìn)城與市民享受同等權(quán)益

　　根據(jù)部署，今年合肥將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，完善與戶籍管理制度相配套的社會保障政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)居民享受同等權(quán)益。

　　同時(shí)，依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體財(cái)產(chǎn)收益分配權(quán)等權(quán)益。在尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，有條件的地方可以試點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地（含住宅）使用權(quán)有償退出。

　　農(nóng)民可參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，今年合肥將把推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化作為一個(gè)重點(diǎn)，在教育投入、醫(yī)療衛(wèi)生、文體設(shè)施、殘疾人無障礙設(shè)施等方面，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

　　同時(shí)，將放開本市農(nóng)村戶籍人口參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)限制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)“三大并軌”。提高農(nóng)民參合籌資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大大病保險(xiǎn)試點(diǎn)和重大疾病按病種付費(fèi)范圍；農(nóng)村五保供養(yǎng)保準(zhǔn)提高10%。

　　據(jù)悉，今年合肥將引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市；深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛”試點(diǎn)，創(chuàng)新“掛鉤”試點(diǎn)機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)指標(biāo)設(shè)置和結(jié)余指標(biāo)使用。開展農(nóng)民宅基地退出補(bǔ)償改革試點(diǎn)，探索農(nóng)民宅基地使用權(quán)騰退機(jī)制。今年合肥將以縣市區(qū)為單位，探索農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”。土地承包經(jīng)營權(quán)盡可能確權(quán)確地，或確權(quán)確股不確地。今年廬江縣將整體推進(jìn)，2015年底前完成；其余縣市區(qū)各選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1-2個(gè)行政村開展試點(diǎn)，2017年底前全部完成。