今年年初，國務院常務會議決定合并新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。在江蘇南通，這項政策早在２０１１年就已落地，到２０１３年底，南通市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達１７７．７１萬，覆蓋率１００％。

　　家住南通市通州區(qū)五甲鎮(zhèn)興隆灶村的吳學漢今年６２歲，原本參加的是新農(nóng)保，２０１１年自然轉(zhuǎn)成了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。６０周歲時，他個人總共繳費本息合計２９８８９元，現(xiàn)在他每月可領取養(yǎng)老金２９７元。若還按新農(nóng)保的發(fā)放方式算，他每月領取的養(yǎng)老金為２１５元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌，讓老吳每月可以多領８２元。

　　老吳多領的錢從何而來？據(jù)了解，南通市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，比新農(nóng)保多的部分，主要是基礎養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金由財政全額承擔，目前南通各縣（市）、區(qū)最低標準為每人每月８０元，高的可達１８０元。

　　南通城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行政府主導和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結合，社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，分級負責的制度模式。政府對參保人員個人繳費給予補貼，多繳多補。對低保和重度殘疾人等困難對象參保實行重點幫扶，政府為其代繳最低繳費標準的５０％至８０％，全力做到“應保盡保”。據(jù)了解，２０１３年南通市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的財政配套資金達１２．４９億元，除去中央和省財政補貼的部分，市縣兩級財政共需配套資金６．２９億元。