人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠在24日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，關(guān)于延遲退休，人社部正在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真收集整理各方面的意見(jiàn)，在逐步取得共識(shí)的基礎(chǔ)上適時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

　　延遲退休要考慮三方面因素

　　李忠說(shuō)，研究制定漸進(jìn)式延遲退休政策，是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重要改革決定之一。改革退休年齡是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)政策，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展到一定階段的必然要求。

　　李忠指出，延遲退休政策至少要考慮三方面因素。首先是適應(yīng)人口預(yù)期壽命增長(zhǎng)的需要。李忠說(shuō)，從建國(guó)初期到當(dāng)前，國(guó)民平均壽命從42歲增長(zhǎng)到了75歲。而我國(guó)現(xiàn)行的退休年齡政策是上世紀(jì)50年代根據(jù)當(dāng)時(shí)的人口年齡結(jié)構(gòu)等因素來(lái)確定的。幾十年來(lái)，人口預(yù)期壽命發(fā)生了顯著變化，退休年齡也要適應(yīng)這種變化。

　　其次，延遲退休年齡也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的必然選擇。李忠指出，由于人口老齡化的影響，平均每個(gè)勞動(dòng)年齡人口所供養(yǎng)的老年人也在不斷增加，必然要求勞動(dòng)年齡人口延長(zhǎng)勞動(dòng)年限。

　　李忠說(shuō)，如果按照當(dāng)前老齡化的速度，社會(huì)總撫養(yǎng)比將大大提升。延遲退休年齡，客觀上有助于緩解老齡化帶來(lái)的社會(huì)撫養(yǎng)壓力。

　　同時(shí)，延遲退休是開(kāi)發(fā)人力資源——特別是老年人力資源——的重要途徑。李忠說(shuō)，從2012年開(kāi)始，勞動(dòng)力資源總量開(kāi)始出現(xiàn)下降，所以必須研究如何更加充分有效地利用勞動(dòng)力資源的問(wèn)題。

　　“目前我國(guó)的勞動(dòng)條件已經(jīng)比改革開(kāi)放之前大大改善，平均勞動(dòng)強(qiáng)度比以前大大降低。”李忠說(shuō)，“許多專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，50、60歲的人員正處在經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，這種高端人力資源替代彈性是比較低。如果這部分人過(guò)早退休，是對(duì)人力資本的巨大浪費(fèi)。”