全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)。2014年，省人社廳初步確定重點(diǎn)推進(jìn)17項(xiàng)工作。其中指出，今年山東將全面整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度體系和管理體系，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

　　企業(yè)將建立企業(yè)年金

　　“現(xiàn)階段，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老制度和企業(yè)的養(yǎng)老制度是不同的，今年要解決‘雙軌制’問(wèn)題。”相關(guān)人士表示，解決“雙軌制”容易，解決“待遇差”卻非常難。機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休金降下來(lái)是制造社會(huì)矛盾，把企業(yè)的退休金提高上來(lái)，依照目前的財(cái)力也很難實(shí)現(xiàn)。

　　據(jù)悉，解決“雙軌制”，國(guó)家已有初步方案，對(duì)這項(xiàng)改革，目前我省也在緊鑼密鼓地研究制訂方案。下一步，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)基本養(yǎng)老金制度有望統(tǒng)一。相關(guān)人士透露，機(jī)關(guān)事業(yè)單位將建職業(yè)年金，用職業(yè)年金來(lái)彌補(bǔ)“待遇差”；企業(yè)建立企業(yè)年金，通過(guò)企業(yè)年金來(lái)提高企業(yè)退休人員的養(yǎng)老待遇。據(jù)介紹，這是目前解決“養(yǎng)老金”的初步思路，具體實(shí)施過(guò)程中還會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，需要進(jìn)一步克服。

　　人事制度

　　1.深化事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范公開(kāi)招聘制度。

　　2.完善基層公務(wù)員考錄制度，在條件艱苦基層單位適當(dāng)降低進(jìn)入門(mén)檻，解決“招人難”“留人難”問(wèn)題。

　　3.深化公務(wù)員分類改革，建立專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度。

　　4.按照國(guó)家政策，在縣以下機(jī)關(guān)全面實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，解決基層公務(wù)員待遇偏低，晉升空間有限的問(wèn)題。

　　勞動(dòng)關(guān)系

　　規(guī)范勞務(wù)派遣用工，落實(shí)勞務(wù)派遣工、農(nóng)民工同工同酬分配原則。

　　社會(huì)保障

　　1.推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，著力解決“雙軌制”問(wèn)題。

　　2.深化城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合，全面整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度體系和管理體制，實(shí)施城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的大病保險(xiǎn)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

　　3.推進(jìn)民辦非營(yíng)利機(jī)構(gòu)社會(huì)保障制度改革，開(kāi)展非營(yíng)利性民辦職業(yè)院校教師社會(huì)保障與公辦教師同樣待遇試點(diǎn)。

　　4.研究制定實(shí)施職工與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法具體意見(jiàn)，促進(jìn)參保人員在城鄉(xiāng)之間順暢轉(zhuǎn)移。

　　人才方面

　　1.完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，分類推進(jìn)職稱制度改革，深化中小學(xué)教師職稱制度改革，啟動(dòng)工程類等專業(yè)職稱制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、技工院校職稱制度改革。

　　2.推進(jìn)技工院校改革，搭建中職教育統(tǒng)一招生平臺(tái)，擴(kuò)大中職教育學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證互通”試點(diǎn)，開(kāi)展技師教育與高職教育合作培養(yǎng)試點(diǎn)，深化“一體化”課程改革和校企合作。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　1.深入推進(jìn)政府公共投資就業(yè)影響評(píng)估制度建設(shè)。

　　2.規(guī)范招人用人制度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立公開(kāi)招聘制度。

　　3.制定實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策。

　　工資收入

　　1.按國(guó)家統(tǒng)一部署，改革完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，規(guī)范津貼補(bǔ)貼制度，推進(jìn)待遇適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線傾斜。

　　2.規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，合理確定薪酬水平。

　　3.完善最低工資制度，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和調(diào)整機(jī)制。