人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在25日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，當(dāng)前養(yǎng)老金面臨的歷史債務(wù)由財(cái)政和社會(huì)保險(xiǎn)共同承擔(dān)，基金收支平衡是有保障的，“雙軌制”改革方向明確。

　　歷史債務(wù)怎么解決？

　　財(cái)政有所補(bǔ)助，主要靠征繳社保解決

　　尹成基說(shuō)，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，其建立和運(yùn)行，到目前只有十多年的歷史。上個(gè)世紀(jì)90年代末和新世紀(jì)初，在國(guó)有企業(yè)改革脫困的階段，我國(guó)提出了實(shí)施“兩個(gè)確保”，其中一個(gè)是確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。這就是說(shuō)新的制度承擔(dān)著解決已經(jīng)退休大量人員的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支付任務(wù)。他表示，歷史債務(wù)問(wèn)題是由國(guó)家財(cái)政和社會(huì)保險(xiǎn)共同來(lái)彌補(bǔ)的，但主體是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳收入。

　　他說(shuō)，從提出“兩個(gè)確保”開(kāi)始，對(duì)于養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放的缺口，財(cái)政就開(kāi)始進(jìn)行補(bǔ)助。目前，這個(gè)機(jī)制已經(jīng)建立起來(lái)，而且社會(huì)保險(xiǎn)法明確規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)資金的來(lái)源包括財(cái)政投入，而其主體是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳收入。

　　收支可持續(xù)性如何保障？

　　加快建設(shè)社保基金投資運(yùn)營(yíng)制度

　　隨著我國(guó)老齡化速度加快，養(yǎng)老金的壓力也日益凸顯，社會(huì)上對(duì)未來(lái)基金收支的可持續(xù)性表示擔(dān)憂。對(duì)此，尹成基表示基金的平衡是有保障的。