人力資源和社會保障部近日對外界承認，正在抓緊研究養(yǎng)老保險頂層設計方案，并將在適當?shù)臅r候廣泛征求社會各界的意見。據(jù)悉，包括中國社科院、人民大學、清華大學在內的多家社保研究機構和高校已經著手制定養(yǎng)老改革備選方案，其中起步較早的清華大學在8月12日率先拿出了一套方案，并通過人民網(wǎng)公開征集意見。其中“從2015年開始逐步延遲領取養(yǎng)老金，2030年之前完成男女職工和居民65歲領取養(yǎng)老金”的內容立即引發(fā)輿論強烈關注。

　　清華大學養(yǎng)老金改革方案涉及八大問題

　　作為方案主要起草者的楊燕綏指出，養(yǎng)老體制改革涉及人口結構、就業(yè)狀況、人口收入、繳費基數(shù)、制度結構、管理辦法、投資收益、經濟系數(shù)、決策機制等多個橫跨極大范圍領域的問題，“不是算一筆賬就能解決的”，而是一項非常系統(tǒng)的社會政策。

　　因此，清華大學養(yǎng)老金改革方案總共包含了八個部分，涵蓋國民基礎養(yǎng)老金、個人賬戶、養(yǎng)老金稅、居民檔案、領取年齡、困難群體就業(yè)、賬戶管理、機關事業(yè)單位并軌等內容。

　　“這套方案的特點是全面。”楊燕綏說，“我們從制度設計、錢怎么來、怎么管、怎么發(fā)放，一直到居民檔案信息系統(tǒng)、管理體制、運行機制、遺留問題、空帳、機關事業(yè)單位、領取養(yǎng)老金年齡，八個問題整合，起碼在我腦子里就是一盤棋。但是究竟哪一問題能被本屆政府采納，我不知道。我們的目的是促使大家來討論，社會政策還是得多數(shù)人理解，爭議可能能推動政府把問題看得長遠一點。如果不這樣推動，政府可能就解決三年五年的事，經全社會推動，可能會想十年八年二十年以后的事。”

　　延遲領養(yǎng)老金但可以提前退休

　　根據(jù)此前公布，清華大學方案認為，根據(jù)精算原理，在平均壽命75歲的條件下，領取養(yǎng)老金的年齡應為60歲，而2030年前后中國人均壽命或達到80歲，領取養(yǎng)老金的年齡相應提高到65歲。