張兆安代表建議制定工齡轉(zhuǎn)移折算辦法通過國家補(bǔ)貼提高參保積極性

　　對于老百姓關(guān)心的城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)的問題，全國人大代表、民建上海市委專職副主委張兆安向記者介紹，他將在本次兩會(huì)上提交關(guān)于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法(征求意見稿)》的建議。

　　張兆安代表提議，今后城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“城居保”）個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額在轉(zhuǎn)入職保賬戶中的時(shí)候，同時(shí)轉(zhuǎn)入一部分的國家補(bǔ)貼，提高居民參加城居保的積極性。

　　現(xiàn)有銜接意見稿

　　未考慮工齡折算問題

　　人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站于2012年11月26日發(fā)布關(guān)于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知，并公布了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法(征求意見稿)》。

　　對于《征求意見稿》，張兆安表示，自城居保制度于2011年7月實(shí)施以來，在實(shí)踐中，有一部分人已連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)一定年限，但又無力繼續(xù)繳納，不能滿足退休條件。“辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)又意味著放棄已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，因此面臨兩難的選擇，處于無法辦理的局面。”

　　《征求意見稿》中只規(guī)定了個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的轉(zhuǎn)移，沒有提到工齡的折算問題，而在實(shí)踐中，遇到較多的是有一定年限的工齡，但是職保沒有繳金或繳金年限不夠，無法辦理退休。因此，張兆安建議在轉(zhuǎn)入城居保時(shí)，要制定工齡如何轉(zhuǎn)移計(jì)算，這是因?yàn)樵诼毐Ｖ泄g是視同繳費(fèi)的。工齡折算問題實(shí)際上涉及許多人的實(shí)際利益。