一、問：為什么要將外地人納入本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險范圍？

　　答：目前，本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險已基本覆蓋到本市企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位中城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員，以及持人才引進類《居住證》的外省市戶籍在滬從業(yè)人員。但是，由于外來從業(yè)人員中只有持人才引進類《居住證》人員可以參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險，對用人單位大量使用的其他外省市各類從業(yè)人員來說，目前都無法參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險，為此，近年來，用人單位和外來從業(yè)人員要求適當(dāng)放開外省市戶籍各類人才參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的呼聲較高。為了有利于本市用人單位吸引各類人才，有利于保障外來從業(yè)人員公平參保的權(quán)利，有利于促進城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展，本市對城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保政策予以調(diào)整，出臺了《關(guān)于外來從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險若干問題的通知》(滬人社養(yǎng)發(fā)〔2009〕22號)(以下簡稱“《通知》”)。

　　二、問：哪些單位使用的外地人可以參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險？

　　答：凡屬于參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險范圍的用人單位，包括已經(jīng)按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的單位以及新成立的屬于參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險范圍的單位，其使用的外來從業(yè)人員均可按《通知》規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險。

　　三、問：外地人參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險應(yīng)該具備哪些條件？

　　答：外省市城鎮(zhèn)戶籍的從業(yè)人員，與屬于參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險范圍的用人單位建立勞動關(guān)系的，且年齡在45周歲以下的，應(yīng)當(dāng)參加本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險。