當(dāng)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)主體部分的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，自試點(diǎn)開(kāi)始以來(lái)，一直沒(méi)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)，已明顯低于其他社會(huì)保障水平，尤其與連續(xù)九年調(diào)高的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇差距越拉越大。由于基礎(chǔ)養(yǎng)老金占農(nóng)民人均收入比重逐漸降低，其正效應(yīng)逐漸衰減。

　　養(yǎng)老金趕不上低保金

　　2009年，我國(guó)開(kāi)展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，并于2012年底實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，其亮點(diǎn)是由財(cái)政向符合享受條件的城鄉(xiāng)居民提供每月不低于55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。試點(diǎn)之初，這55元高于當(dāng)時(shí)全國(guó)每月49元的低保金，能為農(nóng)村老人提供最低程度的生活保障。但隨著物價(jià)持續(xù)上漲，基礎(chǔ)養(yǎng)老金購(gòu)買力急劇下降。

　　農(nóng)村老人對(duì)此感受很深。

　　黑龍江省肇東市向陽(yáng)鄉(xiāng)日新村農(nóng)民朱永財(cái)今年69歲，同很多和子女分開(kāi)生活的農(nóng)村老人一樣，他也和老伴倆單獨(dú)過(guò)日子。除6畝耕地的發(fā)包費(fèi)外，養(yǎng)老金是他們的主要收入。

　　“55元能干啥？2009年可以買一袋面，一口人吃多久，現(xiàn)在只夠買半袋。”老朱掰著手指頭算，米、面、油、藥等生活必需品都漲價(jià)，活著的成本越來(lái)越高，養(yǎng)老金“太不經(jīng)花”了。

　　很多農(nóng)民也覺(jué)得“城居保”的基礎(chǔ)養(yǎng)老金過(guò)于“微薄”。廣西田陽(yáng)縣中山社區(qū)65歲的陳堅(jiān)偉說(shuō)，如今物價(jià)上漲太快，豬肉、大米都漲了一半，青菜更從每斤1元漲到3元多，足足漲了兩倍。

　　“每月55元，平均一天只有1.8元，也就夠買半斤青菜的。我們住在城區(qū)，沒(méi)田沒(méi)地、年老力衰，這份養(yǎng)老金幾乎不頂什么用。”陳堅(jiān)偉說(shuō)。

　　據(jù)人力資源和社會(huì)保障部門測(cè)算，基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)際購(gòu)買力已在幾年內(nèi)下降了三分之一以上，占農(nóng)民人均純收入的比重從14%下降到8%。目前即便加上個(gè)人繳費(fèi)和地方補(bǔ)貼，很多省份的養(yǎng)老金也就六七十元，仍然不如逐漸增多的“低保金”高。