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標(biāo)簽： 保險養(yǎng)老居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險
河南專員辦：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中斷繳費(fèi)問題亟待解決
2017-02-04 08:00:01
無憂保
近期我辦開展了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況調(diào)研工作，調(diào)研發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中斷繳費(fèi)問題較為突出，亟需采取措施加以解決。 一、存在問題 從調(diào)研情況看，近幾年各級政府不斷加大養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳力度，征繳工作取得了較好的成績。但個別地區(qū)也存在中止繳費(fèi)人員總數(shù)呈不斷增長之勢，如某市目前中斷繳費(fèi)比例占應(yīng)繳費(fèi)人員總數(shù)的19%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況更不容樂觀，如該市下轄某鎮(zhèn)，2014年7月中斷繳費(fèi)比例占應(yīng)繳費(fèi)人員總數(shù)的60%，這在一定程度上影響了社會保險擴(kuò)面征繳的政策效果。 二、原因分析 (一)思想認(rèn)識不到位。這部分人主要是針對高收入者和年青人，高收入者認(rèn)為養(yǎng)老不成問題，年青人對未來不作長遠(yuǎn)打算，在企業(yè)工作時強(qiáng)制參保繳費(fèi)，一旦不在企業(yè)工作，就會主動中斷繳納社保。尤其是16-40周歲區(qū)間的一些年輕人認(rèn)為距離60周歲領(lǐng)取養(yǎng)老金、享受養(yǎng)老待遇的時間還很久遠(yuǎn)，繳費(fèi)不夠積極主動。 (二)配套服務(wù)不完善。一是繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)普遍較少，且一般集中在縣城或市區(qū)。二是銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)無激勵機(jī)制且相關(guān)存款全部上劃，使得網(wǎng)點(diǎn)承辦業(yè)務(wù)積極性普遍不高。三是為了減少人力成本，銀行壓縮辦理繳費(fèi)時間、限定每周辦理日期、少開繳費(fèi)窗口等，導(dǎo)致排隊(duì)等候長、業(yè)務(wù)辦理效率低，使得一些偏遠(yuǎn)村民、外出務(wù)工人員錯過繳費(fèi)時間或者嫌麻煩而中斷繳費(fèi)。 (三)政策銜接不緊密?，F(xiàn)行政策與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度銜接不夠，如部分居民外出打工，參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，回鄉(xiāng)后卻不知如何辦理銜接手續(xù)，以至于中斷了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的續(xù)費(fèi)。 三、政策建議 (一)提高保險標(biāo)準(zhǔn)。逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，并加大政策宣傳，使參保人員認(rèn)識到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是關(guān)系個人晚年幸福的重要經(jīng)濟(jì)保障，從而提高居民特別是年輕人的參保意愿。 (二)加強(qiáng)繳費(fèi)管理。一是完善對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制。要將社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)績考核，與服務(wù)人民群眾的實(shí)際效果結(jié)合起來，調(diào)動社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極性。二是建立對銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)的有償服務(wù)機(jī)制，并將有關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用納入本級財(cái)政預(yù)算安排，用市場化手段促進(jìn)解決網(wǎng)點(diǎn)少、繳費(fèi)難問題。 (三)完善續(xù)保政策。抓緊制定出臺城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有序銜接的政策，使二者可以跨區(qū)域、跨險種合理接續(xù)，避免各類養(yǎng)老保險“碎片化”。
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