自2009年3月底起，大豆油批發(fā)價一直穩(wěn)步上揚，從6900元/噸上漲到8120元/噸，漲幅近18%。圖為杭州世紀(jì)聯(lián)華慶春店內(nèi)，一市民正在選購食用油。

　　2007年5月以后，杭州市同全國一樣以豬肉、食用植物油為代表的食品價格出現(xiàn)大幅上漲，對低收入群體的基本生活產(chǎn)生了較大影響。為維護社會和諧穩(wěn)定，打造生活品質(zhì)之城，使低收入群體生活水平不因物價上漲而下降，杭州市物價局大膽探索，建立了一套適合當(dāng)?shù)貙嶋H的低收入群體物價補貼“兩個聯(lián)動機制”，并得到了國家和浙江省價格主管部門、杭州市委市政府和廣大群眾的贊譽。實踐證明，它是價格主管部門從和諧價格理念、多重利益協(xié)調(diào)機制等多方面，對我國絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格放開后面對物價上漲和價格改革，如何利用價格補貼促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定進行的有益探索和重大理念、手段、機制的創(chuàng)新。

　　本報記者林妍

　　一桶豆油漲幾塊錢可能沒什么大不了，但當(dāng)人們每天都要消費的各種食品價格都大幅上漲，那些每一餐都算計著過生活的低收入群體就承受不住了。

　　2007年~2008年間，杭州市和全國一樣以豬肉、食用植物油為代表的食品價格出現(xiàn)大幅上漲，對低收入群體基本生活產(chǎn)生較大的影響。為維護社會和諧穩(wěn)定，使低收入群體生活水平不因物價上漲而下降，杭州市物價局大膽探索，建立了一套適合本地實際的低收入群體物價補貼“兩個聯(lián)動機制”。

　　補貼意見細致入微

　　自2008年7月1日起正式實施的“兩個聯(lián)動機制”，分別是《杭州市區(qū)物價上漲與低收入群體臨時價格補貼聯(lián)動機制實施意見》和《杭州市區(qū)企業(yè)退休人員基本生活品價格浮動補貼辦法》。

　　在現(xiàn)行對低收入群體實施最低生活保障政策和各項援助措施基礎(chǔ)上，當(dāng)基本生活消費價格持續(xù)出現(xiàn)較大幅度上漲、低收入群體生活支出明顯增加時，“兩個聯(lián)動機制”就要立即啟動，及時向低收入群體發(fā)放臨時價格補貼，確保其收入增幅超過CPI漲幅。它和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度一起，共同構(gòu)成低收入群體生活保障體系。企業(yè)退休人員基本生活品價格浮動補貼的原則是將原隨企業(yè)退休人員退休金發(fā)放的固定價格補貼改為浮動價格補貼，根據(jù)消費結(jié)構(gòu)、消費水平，測算基本生活品價格變動對企業(yè)退休人員消費支出的影響，確定浮動補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。