《揚(yáng)州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》昨天經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過，我市在今年年底前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋?！掇k法》規(guī)定，具有本市戶籍，年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生），未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，不符合企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　中國(guó)江蘇網(wǎng)12月6日訊：昨日，記者從有關(guān)部門了解到，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新農(nóng)保政策合并執(zhí)行，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，實(shí)施《揚(yáng)州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》。江都區(qū)、廣陵區(qū)、邗江區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)行，市財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)貼。該《辦法》與其他政策具有兼容性，按照“就高不就低”的原則讓老百姓得到實(shí)惠。據(jù)了解，基礎(chǔ)養(yǎng)老金從今年7月份全部發(fā)放。

　　政策涵蓋哪些人群？

　　本市戶籍所有城鄉(xiāng)居民

　　《辦法》將新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，建立揚(yáng)州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。《辦法》指出，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，通過個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，養(yǎng)老待遇和個(gè)人繳費(fèi)相掛鉤的方式，實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老待遇辦法。

　　《辦法》具有很強(qiáng)的兼容性，既是貫徹省政府144號(hào)文件的體現(xiàn)，同時(shí)又包容過去新農(nóng)保和市區(qū)城鄉(xiāng)“三無”老人補(bǔ)貼等制度，并兼顧解決市政府114號(hào)文件規(guī)定轉(zhuǎn)保后60歲以上的被征地農(nóng)民、失地農(nóng)民的保障問題。

　　據(jù)介紹，《辦法》出臺(tái)符合方向。市委五屆七次全會(huì)明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體目標(biāo)，要求加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差別?！掇k法》出臺(tái)同時(shí)也是貫徹國(guó)家和省廳文件精神。國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見》及省政府《通知》中明確要求：“有條件的地方，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)與新農(nóng)保合并實(shí)施。其他地方應(yīng)積極創(chuàng)造條件將兩項(xiàng)制度合并實(shí)施。”

　　在覆蓋對(duì)象方面，具有本市戶籍，年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生），未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，不符合企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可在戶籍所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　覆蓋對(duì)象既包含了我市107萬已參加新農(nóng)保的農(nóng)民，也包含了經(jīng)調(diào)查預(yù)計(jì)的6萬多名符合參保條件的城鎮(zhèn)居民，涵蓋了具有本市戶籍、符合參保條件的所有城鄉(xiāng)居民。

　　《辦法》同時(shí)也規(guī)定，城鄉(xiāng)居民不得重復(fù)參加政府主辦的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。