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“老人天堂”加拿大的養(yǎng)老體系細(xì)節(jié)

2017-02-09 08:00:01 無(wú)憂(yōu)保

  “老人天堂”加拿大的養(yǎng)老體系細(xì)節(jié)

  老人天堂福利項(xiàng)目多,養(yǎng)老院費(fèi)用低廉,這是加拿大一直享有“老人天堂”美譽(yù)的原因。有人說(shuō),在加拿大,穿得最體面的是老人,笑得最開(kāi)心的也是老人。

  他山之石可以攻玉。加拿大的經(jīng)驗(yàn)做法及教訓(xùn),對(duì)于我國(guó)養(yǎng)老金制度的建立完善,具有借鑒意義

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  長(zhǎng)久以來(lái),加拿大一直被視作有高福利養(yǎng)老的國(guó)家,為此,在2010年末,還發(fā)生過(guò)一場(chǎng)加拿大“全國(guó)民眾大討論”。討論的核心人物是名叫克利福·德奧爾森的一名殺人犯。德奧爾森,這個(gè)原居住在不列顛哥倫比亞省的囚犯被控殺害11名9至18歲少年,被判終身監(jiān)禁,從1982年起在獄中服刑。人們討論的重點(diǎn)在于,2010年德奧爾森已到了領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡,按規(guī)定,他應(yīng)與加拿大所有老年人一樣,每月領(lǐng)取1100多加元的養(yǎng)老金。

  “他已經(jīng)獲得了我們納稅人提供的住所和食物,竟然還要再得一份養(yǎng)老金。這太不公平!”——無(wú)數(shù)反對(duì)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)表質(zhì)疑。為順應(yīng)民意,2010年12月15日加拿大相關(guān)部門(mén)宣布,即日起生效一條法律——停止向已定罪的囚犯支付養(yǎng)老金。

  如今,這場(chǎng)有關(guān)“囚犯是否領(lǐng)取養(yǎng)老金”的全民討論已結(jié)束,但討論本身就可作為一個(gè)切口,深入了解加拿大養(yǎng)老體系的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)。

  早在1927年,加拿大就頒布了《養(yǎng)老金法》,開(kāi)始以中央撥款的方式來(lái)承擔(dān)國(guó)民的養(yǎng)老責(zé)任。到20世紀(jì)五六十年代,隨著人口老齡化問(wèn)題的日益突出,促使聯(lián)邦政府不斷完善自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,前后經(jīng)過(guò)了多次改革。

  加拿大的養(yǎng)老系統(tǒng)主要是兩部分組成:其一,為公共強(qiáng)制養(yǎng)老系統(tǒng),主要由“加拿大養(yǎng)老計(jì)劃”(CPP)和“老年保障金”組成。其二,為“私有志愿養(yǎng)老金系統(tǒng)”,即由用人單位提供的養(yǎng)老計(jì)劃,以及個(gè)人避稅儲(chǔ)蓄的注冊(cè)養(yǎng)老計(jì)劃。

  無(wú)論是公共還是私有,養(yǎng)老金的基本概念都是相同的:把參與者工資的一部分拿出來(lái)集資,然后進(jìn)行投資。當(dāng)參與者到了法定退休年齡65歲(加拿大財(cái)政部長(zhǎng)在今年3月29日提出預(yù)算報(bào)告,表示加拿大2023年起逐步將退休年齡自65歲提高至67歲,到2029年前全面實(shí)施),可根據(jù)之前的貢獻(xiàn)金額領(lǐng)取養(yǎng)老金。一般養(yǎng)老金的來(lái)源由公共養(yǎng)老、雇主養(yǎng)老計(jì)劃以及個(gè)人投資的避稅儲(chǔ)蓄組成。

  公共養(yǎng)老計(jì)劃

  開(kāi)始于1966年的“加拿大養(yǎng)老計(jì)劃”旨在讓退休者可以領(lǐng)取到相當(dāng)于退休前收入25%的收入。2010年的最高領(lǐng)取金額為934.17加元/月,平均領(lǐng)取金額為502.57加元/月。

  每一個(gè)18歲以上70歲以下的在加拿大工作的人所得工資的一部分都被用于支付“加拿大養(yǎng)老計(jì)劃”(包括自雇者),它建立在勞資雙方繳費(fèi)的基礎(chǔ)之上,已經(jīng)開(kāi)始領(lǐng)取計(jì)劃養(yǎng)老金的人可停止支付。對(duì)于被雇傭的人,支付金額會(huì)被自動(dòng)從工資中減去,自雇者會(huì)隨著報(bào)稅的過(guò)程一并支付。

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