養(yǎng)老金存諸多隱患廣東巨額養(yǎng)老金有貶值風(fēng)險

　　1月6日上午，由廣東省人力資源和社會保障廳主辦，中山大學(xué)及廣鐵集團協(xié)辦的“基本養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法的正常調(diào)整機制構(gòu)建”課題結(jié)題會在廣州召開，全國人大常委、中國人民大學(xué)鄭功成教授發(fā)表演講。鄭功成表示，2012年標(biāo)志中國全民養(yǎng)老時代來臨。不過目前中國養(yǎng)老金調(diào)整機制不規(guī)范，而廣東巨額養(yǎng)老金結(jié)余，由于通貨膨脹，也存在貶值風(fēng)險，參保人利益可能受損。

　　養(yǎng)老金增幅超工資增幅

　　按照國務(wù)院規(guī)劃，2012年中國企業(yè)職工、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民將實現(xiàn)養(yǎng)老全覆蓋，所有老年人都將領(lǐng)到養(yǎng)老金。“這是中國邁向福利國家的信號，”社保專家鄭功成認(rèn)為，“2012年標(biāo)志中國全民養(yǎng)老時代來臨”。

　　廣東省人社廳廳長歐真志表示，截至目前，廣東企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)達3217萬人，月平均養(yǎng)老金為1721元，參保人數(shù)和3000多億元的養(yǎng)老基金結(jié)余等多項指標(biāo)位居全國首位。

　　鄭功成說，目前中國養(yǎng)老金調(diào)整十分不規(guī)范。充滿人為因素、長官意志，有隨意性。同時養(yǎng)老金調(diào)整還面臨一系列外部壓力。

　　“今年養(yǎng)老金第八次調(diào)整，有科學(xué)依據(jù)嗎？我認(rèn)為欠缺。全國各地都存在養(yǎng)老金倒掛情況，目前養(yǎng)老金的增長幅度超過了在崗職工工資上漲，一些職工覺得繼續(xù)干不如提前退休。此次廣東研究的養(yǎng)老金調(diào)整機制，有可能成為全國的方案，再次走在全國前列。”鄭功成評價說。

　　廣東養(yǎng)老金九成存銀行

　　“基本養(yǎng)老保險制度有待優(yōu)化，要全國統(tǒng)籌，優(yōu)化基本養(yǎng)老保險結(jié)構(gòu)。”鄭功成表示，他認(rèn)為目前養(yǎng)老金的水平不能下降。“改革的目標(biāo)是要維持目前養(yǎng)老金水平，不能下降。”

　　按照國家規(guī)定，目前廣東地區(qū)養(yǎng)老保險繳納中，用人單位繳納20%，個人交8%，鄭功成認(rèn)為這種繳費結(jié)構(gòu)不合理，需要全面調(diào)整。“按照國際規(guī)則，應(yīng)該是用人單位、個人各繳納一半。需要提升個人繳費的比率。這其中，自然也要提升工人的工資水平。企業(yè)無須繳納20%這么高的份額。”鄭功成表示企業(yè)繳納的份額調(diào)整到15%，是最為合適的。