第一章　總則

　　第一條　為了促進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障農(nóng)村居民的基本生活，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2009]32號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，由政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保，實行個人繳費、村集體和其他經(jīng)濟組織補助、政府補貼相結(jié)合的政策措施，旨在保障農(nóng)村居民老年基本生活的一種社會保障制度。

　　第三條　新農(nóng)保堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”原則；堅持權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)的原則；堅持保障水平與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)的原則；堅持政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則；堅持屬地管理的原則。

　　第四條　本辦法適用于我區(qū)年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民。

　　第五條　區(qū)勞動和社會保障行政主管部門負責全區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，區(qū)農(nóng)村社會保險管理局（以下簡稱農(nóng)保局）負責新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險具體經(jīng)辦工作，鎮(zhèn)（街道辦事處）勞動保障服務(wù)中心受區(qū)農(nóng)保局的委托，負責做好當?shù)匦滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宣傳組織、參保登記、保費收繳、建立個人檔案等工作。

　　區(qū)發(fā)改局、財政、監(jiān)察、統(tǒng)計、公安、審計、民政、計生、土地、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門，要密切配合，按照各自的職責，共同做好新農(nóng)保各項工作。

　　第六條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶相結(jié)合的模式，農(nóng)保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。中央財政對基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準給予全額補助；個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，個人賬戶累計利息，全部記入個人賬戶。

　　第二章　基金籌集

　　第七條　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費按下列標準和方式繳納：

　?。ㄒ唬┮员緟^(qū)上年度農(nóng)民人均純收入為繳費基數(shù)，繳費比例為5％—30％(每5個百分點為一個繳費檔次)，參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多得。參保人以農(nóng)戶家庭為參保單位，可根據(jù)本人的實際情況選擇半年、一年的繳費方式繳納(首次參保繳費以年為單位，續(xù)保可半年或一年)，參保人一經(jīng)參保不得隨意中斷繳費。

　?。ǘ┯袟l件的村集體可對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。

　　（三）其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人可以為參保人繳費提供資助。

　　第八條　區(qū)政府對參保人繳費給予以下標準補貼：

　?。ㄒ唬┯媱澤p女、獨生子女父母和計劃生育后遺癥及農(nóng)村生活保障的二類對象按一個年度最低繳費標準的10％—20％補貼。

　　（二）完全喪失勞動能力和農(nóng)村最低生活，保障一類對象，按一個年度最低繳費標準的30％—50％補貼。

　?。ㄈ┮娏x勇為，抗擊自然災(zāi)害等保護人民生命財產(chǎn)安全導(dǎo)致完全喪失勞動能力且經(jīng)上級勞動能力鑒定委員會鑒定審批的，按當年最低繳費標準一次性補貼。

　　（四）受區(qū)政府以上各類表彰的農(nóng)戶、屬于表彰到個人的只補貼到個人，按一個年度最低繳費標準的30％—50％補貼。

　?。ㄎ澹┰诼毚甯甭毟刹?、民辦教師、傷殘復(fù)退軍人、烈軍屬按最低繳費標準的30％-50％補貼。村主職干部離職后，按新型農(nóng)保標準參保，也可按原在崗在職職工繳費標準參保，但費用自理。