宕昌縣以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標，以創(chuàng)建人口和計劃生育利益導向政策體系建設示范縣為契機，立足于解決計劃生育家庭特別是農村計生“兩戶”家庭的實際困難和后顧之憂，整合社會資源，創(chuàng)新利益導向載體，目前整合形成全縣人口和計劃生育利益導向政策體系，具體包括30項人口計生利益導向惠民工程（即6項子女成才政策，7項創(chuàng)業(yè)致富政策，11項養(yǎng)老保險政策，6項健康服務政策），深受群眾歡迎。

　　子女成才　既加分又給錢

　　農村“兩戶”子女省內大學錄取時加10分，初中升高中、中專錄取時加20分；資助考入大專以上院校的農村“兩戶”子女完成學業(yè)。一是對農村“兩戶”子女考取了本科院校的，縣政府應給予3000元以上的獎勵，考取了重點院校的給予5000元以上的獎勵；二是對城鄉(xiāng)低保家庭中考入大學的“兩戶”子女由縣政府每學年給予2000元以上的補助，以資助“兩戶”子女完成學業(yè)；在市內招考各類企事業(yè)單位工作人員時，對城鄉(xiāng)領取了《獨生子女父母光榮證》的獨生子女和農村二女結育戶子女在總分中加5分；在落實普通高中國家助學金政策時優(yōu)先安排經(jīng)濟困難的農村“兩戶”子女；將農村“兩戶”子女中的“兩后生”（高中和初中畢業(yè)后未繼續(xù)升學的學生）優(yōu)先納入職業(yè)技能學歷教育培訓；開展青少年健康人格工程試點，引導獨生子女健康成長。

　　創(chuàng)業(yè)致富　農村“兩戶” 優(yōu)先

　　對當年新增農村二女結育戶一次性給予不低于3000元的資金獎勵；開展誠信計生獎勵（長效節(jié)育）試點，對自愿落實長效節(jié)育手術的農村二女戶夫婦自采取措施次月起給予每月60元的獎勵金，直至與國家獎勵扶助制度對接；在整村推進到戶扶持項目中，對農村“兩戶”貧困戶的扶持標準可高于其他貧困戶3000-5000元；每年確定貧困村整村推進項目中，每村可樹立1戶“少生快富示范戶”，在到戶項目上給予扶持；國債沼氣項目中，地方配套部分經(jīng)費時，對農村“兩戶”給予傾斜照顧，對農村“兩戶中的農業(yè)示范戶優(yōu)先提供技能培訓和相關服務；將符合貸款條件的農村“兩戶”優(yōu)先納入農村婦女小額擔保信貸項目中，扶持發(fā)展致富項目；優(yōu)先為城鎮(zhèn)失業(yè)獨生子女領證戶提供下崗職工小額貸款，優(yōu)先安排公益性崗位就業(yè)；對“兩戶”子女自主創(chuàng)業(yè)，開辦個體工商戶的，工商部門兩年內免收辦證（照）費和管理費。