始于上世紀90年代初的黑龍江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,在經(jīng)歷初期快速發(fā)展后,近幾年基本處于停滯狀態(tài)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少到了領(lǐng)養(yǎng)老金年齡的農(nóng)民,每月只能領(lǐng)到幾角錢的養(yǎng)老金,黑龍江省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已陷入進退兩難的尷尬境地,原有的制度設(shè)計模式已無法適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求。
“每月幾角錢”養(yǎng)老金如何養(yǎng)老?
杜春山是黑龍江省阿城市新華鎮(zhèn)民豐村村民,今年66歲。患腦血栓的他已有一年多行動不便。杜老漢參加了縣里組織的農(nóng)村養(yǎng)老保險,交了兩年共48元保險金,后來再沒交過。當(dāng)?shù)弥吭轮荒茴I(lǐng)到3角錢的養(yǎng)老金時,杜老漢的老伴王玉英說:“一個月3角錢頂啥用呢,老頭兒的腦血栓一年藥錢就得1000多元。”
一個月3角錢的養(yǎng)老金,這個聽起來有些像笑話的事實,占到民豐村所有領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)的90%。民豐村黨支部書記于顯峰說:“現(xiàn)在到年齡的一個月只能領(lǐng)幾角錢,村上沒法發(fā),就入到往來賬目上了,等湊得多一點的時候再統(tǒng)一發(fā)下去。”
據(jù)了解,新華鎮(zhèn)是阿城市農(nóng)村養(yǎng)老保險金領(lǐng)取人數(shù)最多的鎮(zhèn),有127人每月共領(lǐng)取總額為59.5元的養(yǎng)老金,月人均僅領(lǐng)取4角6分。阿城市共有355人領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老金,社保部門每月共計發(fā)放2320.30元,月人均領(lǐng)取6.5元,其中月領(lǐng)取養(yǎng)老金超60元的只有7人。
據(jù)哈爾濱市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心主任于德水介紹,從上世紀90年代初到目前,哈爾濱市共有45萬人參保,其中30萬人個人繳費積累不到100元。在目前開始領(lǐng)取保費的1萬人中,月領(lǐng)取標準在5元以下的占50%以上。
黑龍江省勞動和社會保障廳農(nóng)村養(yǎng)老保險處處長賈立春說,目前全省領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民中,領(lǐng)取標準每月只有幾角錢的占25%,每月領(lǐng)取五六元的占50%以上。
調(diào)動不起來的積極性
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,黑龍江省農(nóng)村養(yǎng)老保險續(xù)繳保費的只占參保人數(shù)的3%,在哈爾濱市續(xù)繳率也只有5%,阿城市續(xù)繳率僅為1%。從2000年至2005年阿城市新增參保人數(shù)平均每年為6人。
據(jù)哈爾濱市呼蘭區(qū)勞動和社會保障局副局長王平介紹,從2002年開始,在全區(qū)參保的10.3萬多人中,沒有一個人續(xù)保,也沒有增加新的參保人員。
民豐村村民李春榮說:“沒想過養(yǎng)老的問題,到領(lǐng)錢的時候還不定咋回事呢,現(xiàn)在就靠兒女了。”
村民孔繁花說,家里一年收入也就四五千元,除去日常生活費,孩子上學(xué)和來年再生產(chǎn)的錢,也剩不下多少,養(yǎng)老保險是個好事,一年拿二三百元還行,多了拿不起??追被ǖ恼煞蜈w國義對記者說:“我今年35歲,讓我每年拿幾百元錢,幾十年后才能得到養(yǎng)老金,我不愿意繳這錢,有這錢先考慮眼前咋花吧。”
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