全國人力資源和社會保障工作會議昨天召開，人社部部長尹蔚民透露，當前中國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金月人均81元。

　　據(jù)介紹，目前已有15個省份先行建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均達到81元。引人關注的是，民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2013年8月，全國平均城市、農(nóng)村低保標準分別為每人每月352元、每人每年2264元(平均每月為189元)。中國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金月人均81元，還不及低保的一半。

　　關于明年的重點工作，尹蔚民表示，人社部將推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，著力解決“雙軌制”“待遇差”問題。將由人社部會同發(fā)展改革委、財政部等部門負責制定的養(yǎng)老改革頂層設計方案涉及養(yǎng)老“并軌”、基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、退休年齡調(diào)整等多項重大問題。

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　　促進就業(yè)、緩解“待遇差”、改革教師職稱、完善工資人事制度——尹蔚民詳解人力資源和社會保障部2014年工作重點

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民在26日召開的全國人力資源和社會保障工作會議上對新華社記者說，2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，人社部將重點做好促進就業(yè)、緩解“雙軌制”“待遇差”、改革中小學教師職稱、完善機關事業(yè)單位工資人事制度等方面的工作。

　　開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的崗位

　　“預計2013年全年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)將達到1300萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%左右。”尹蔚民說，“我們將高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位，全力推動落實國務院新出臺的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，實施就業(yè)促進計劃，基本實現(xiàn)了就業(yè)水平不降低、有提高的目標。”

　　2013年，全國應屆高校畢業(yè)生達到了創(chuàng)紀錄的699萬人。尹蔚民說，除了上述措施，人社部門繼續(xù)組織實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃；統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生基層服務項目，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和服務。

　　“初步確定，明年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達到1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。”尹蔚民坦言，“目標更加積極，任務更加繁重。”

　　這位部長說，2014年，將制定實施促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，并規(guī)范招人用人制度，努力消除各種就業(yè)歧視。

　　同時，要進一步完善更加積極的就業(yè)政策，推動出臺新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。加大對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，統(tǒng)籌推進“三支一扶”等基層服務項目，健全高校畢業(yè)生基層服務保障體制。

　　著力解決“雙軌制”“待遇差”

　　“在社會保障方面，我們將推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，著力解決‘雙軌制’‘待遇差’問題。”尹蔚民說。

　　具體來說，人社部門將繼續(xù)深化養(yǎng)老保險頂層設計研究，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作；同時落實稅收優(yōu)惠政策，大力推動企業(yè)年金、職業(yè)年金發(fā)展。

　　據(jù)記者了解，由人社部會同發(fā)展改革委、財政部等部門負責制訂的養(yǎng)老改革頂層設計方案涉及養(yǎng)老“并軌”、基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、退休年齡調(diào)整等多項重大問題，是一項一攬子工程。

　　“2014年，我們將整合城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。”尹蔚民說，“制定實施職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接辦法，促進參保人員在城鄉(xiāng)之間順暢轉(zhuǎn)移。”

　　這位部長透露，截至目前，已有15個省份先行建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均達到81元。

　　而據(jù)記者了解，人社部已經(jīng)制定了參保人員在不同養(yǎng)老保險制度之間轉(zhuǎn)移銜接的辦法，并已征求社會意見，人社部正在根據(jù)征求到的意見修改和完善這個辦法，將盡快發(fā)布實施。