據(jù)接近人社部人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露,目前相關(guān)部門(mén)沒(méi)有確定要延長(zhǎng)多少年,也沒(méi)說(shuō)什么時(shí)候開(kāi)始延遲退休,作為一項(xiàng)重大決策,還處于征求意見(jiàn)階段。
人社部將針對(duì)延遲退休進(jìn)行調(diào)研,包括不同年齡的工作者、不同層級(jí)的職工、企業(yè)高管、工人等,按照不同地區(qū)、不同行業(yè),以及不同類型單位,全面了解對(duì)延遲退休的反應(yīng)。
雖然逐步延長(zhǎng)退休年齡方向是既定的,但要根據(jù)人口結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)情況、收入增長(zhǎng)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,綜合確定。
小步慢調(diào)
中國(guó)最早出現(xiàn)延遲退休的消息是2008年。當(dāng)時(shí),由人社部等單位共同舉辦的中國(guó)社會(huì)保障論壇上,有與會(huì)專家透露,相關(guān)部門(mén)正在醞釀條件成熟時(shí)延長(zhǎng)法定退休年齡,有可能先從女職工開(kāi)始,采取“小步漸進(jìn)”的方式,每三年延遲1歲,逐步將法定退休年齡提高到65歲。
不過(guò),官方后來(lái)的解釋推翻了這一方案的可能,目前對(duì)于延遲退休尚無(wú)明確方案。最近幾年,人社部收到很多社保專家、企業(yè)界和部分公務(wù)員的提議,建議延長(zhǎng)退休年齡。這些提議認(rèn)為,國(guó)外退休年齡普遍為65歲,我國(guó)還是60歲,與國(guó)際不接軌。
來(lái)自企業(yè)界的代表則反映,老人退休后,年輕職工跟不上,部分老人60歲還可以繼續(xù)工作,但也只能退休后作為返聘人員回到單位,但沒(méi)有正常的勞動(dòng)關(guān)系,一旦發(fā)生工傷,無(wú)法獲得賠償。
人力社保部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛在解讀延退方案時(shí)表示,漸進(jìn)式延遲退休是指將來(lái)制定有關(guān)延遲退休的政策將采取小步慢走的方式,逐步緩慢地延長(zhǎng)退休年齡。
假如退休年齡延長(zhǎng)一歲需要經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間,那么在政策實(shí)施之后的第一年只將退休年齡延長(zhǎng)半歲,第二年再延長(zhǎng)半歲,以此類推。
一位社會(huì)保障領(lǐng)域的全國(guó)人大常委曾經(jīng)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,他曾提議“穩(wěn)健”的延長(zhǎng)退休方案,即新人新辦法、老人老辦法,以未來(lái)某一年為基準(zhǔn),從當(dāng)年新入職的人員開(kāi)始實(shí)施退休年齡延長(zhǎng)2個(gè)月,此后再入職的順序延長(zhǎng)4個(gè)月、6個(gè)月。
顯然,小步漸進(jìn)將最大可能地潤(rùn)滑改革進(jìn)程,但是在實(shí)際操作層面會(huì)面臨何種困難還不得而知。
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