在即將召開的全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)工商聯(lián)將提出19個(gè)團(tuán)體提案，涉及問(wèn)題包括民營(yíng)企業(yè)融資難、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，以及破除壟斷、完善行業(yè)發(fā)展政策等內(nèi)容。

　　全國(guó)工商聯(lián)昨日披露的提案顯示，目前中國(guó)的社保費(fèi)率超過(guò)40%，高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。在較高的社保費(fèi)率中，企業(yè)繳費(fèi)比例過(guò)高，使企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，建議政府投入、降低企業(yè)費(fèi)率。

　　社保費(fèi)率超發(fā)達(dá)國(guó)家

　　全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于社保費(fèi)率的提案是在對(duì)企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率水平、繳費(fèi)義務(wù)人分?jǐn)偙壤扔嘘P(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，并與世界125個(gè)國(guó)家社保制度的相應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行比較得出的。

　　在125個(gè)國(guó)家中，有11個(gè)國(guó)家的社保費(fèi)率超過(guò)40%，占8.8%；從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度來(lái)比較，多為歐洲等發(fā)達(dá)的福利國(guó)家以及部分經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家，中國(guó)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家，社保費(fèi)率超40%，高于德國(guó)、美國(guó)，也高于同處亞洲的日本、韓國(guó)。

　　提案稱，在較高的社保費(fèi)率中，企業(yè)繳費(fèi)比例過(guò)高，財(cái)政投入無(wú)法律保障，使企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。全國(guó)工商聯(lián)表示，現(xiàn)行社保制度中有五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金，國(guó)家財(cái)政投入以補(bǔ)貼的形式體現(xiàn)，但這項(xiàng)財(cái)政支出未通過(guò)法律授權(quán)加以固定，存在不確定性。

　　企業(yè)社保繳費(fèi)比例高

　　近年來(lái)財(cái)政補(bǔ)貼主要用于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，其他四項(xiàng)社保資金主要來(lái)源于企業(yè)，企業(yè)繳費(fèi)比例達(dá)30.75%，列居研究比對(duì)的125個(gè)國(guó)家中的第三位，僅低于法國(guó)的35.14%、意大利的31.97%，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。此外社保費(fèi)還存在企業(yè)之間、員工之間繳費(fèi)基數(shù)不統(tǒng)一的問(wèn)題。

　　全國(guó)工商聯(lián)認(rèn)為，如果企業(yè)社保費(fèi)壓力過(guò)重，將影響占我國(guó)企業(yè)99%的小、微型企業(yè)發(fā)展，工人工資逐年增長(zhǎng)也無(wú)從談起。建議增加政府投入、降低企業(yè)費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在考慮中小企業(yè)承受能力、人口老齡化等多因素基礎(chǔ)上，確定合理費(fèi)率。

　　或根據(jù)企業(yè)年平均工資與當(dāng)?shù)仄骄べY的上下差異，實(shí)行兩種社保費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，尤其對(duì)小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，再降低社保費(fèi)率。